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六、俄國友誼之代價(jià)
等到英、法聯(lián)軍一退出天津，目前的危急一過去，清廷就覺得《璦琿條約》及天津諸條約損失太大，非圖補(bǔ)救不可。《天津通商條約》的補(bǔ)救不在本文范圍之內(nèi)，但有一點(diǎn)不能不指出，因?yàn)橹袊∠本v公使，長江開通商口岸及外人在內(nèi)地的游行，所以引起了咸豐九年及十年的中外戰(zhàn)爭。有了十年的英、法聯(lián)軍，然后有中、俄的《北京條約》。換言之，因?yàn)榈搅?9世紀(jì)的中葉，中國還不圖在國際團(tuán)體生活之中找出路，反堅(jiān)待站在國際團(tuán)體之外，俄國始得著機(jī)會(huì)作進(jìn)一步的侵略。
《璦琿條約》及桂良給普提雅廷的諾言之挽回當(dāng)然困難極了。在東北邊境未喪失以前，我國覺得為勢所迫，不得不割讓；既割讓之后，要俄國放棄其已得權(quán)利豈不更加困難？中、俄勢力的比較及世界的大局并未因英、法聯(lián)軍的撤退就忽變?yōu)橛欣谖遥曳街畧D取消北京駐使、長江通商及內(nèi)地游行，更能使西歐與美國和東歐團(tuán)結(jié)。這些國家雖是同床異夢，然我方的政策迫著她們繼續(xù)同床。咸豐九年及十年之最后努力不能不失敗，這是很自然的，這種努力的發(fā)展、方法及終止的原因是我國外交史的一幕大滑稽劇，同時(shí)也是一幕大悲劇。
《璦琿條約》定后，朝廷原以吉林東邊空曠地方亦可照黑龍江左岸的辦法，但教吉林疆吏去調(diào)查地方實(shí)際情形。我方尚未調(diào)查，木里裴岳幅已帶領(lǐng)人員入烏蘇里江。疆吏關(guān)于此事之報(bào)告于八年七月初一到北京，朝廷當(dāng)日下的諭旨說：
除黑龍江左岸業(yè)經(jīng)奕山允許，難以更改，其吉林地方，景淳尚待查勘，本不在奕山允許之例。……倘該夷有心狡賴，即行嚴(yán)行拒絕。……該夷此次駛赴天津，業(yè)已許其海口通商，并經(jīng)奕山將黑龍江左岸準(zhǔn)其居住往來，即吉林各處未能盡其所欲，在我已屬有詞，在彼諒未必因此起釁也。
從這道諭旨，我們可以看出清廷在八年七月初已決定黑龍江左岸不能挽回，亦不圖挽回，但烏蘇里以東之地則斷不割讓。七月初的態(tài)度已與五月初的不同，其理由幼稚極了。俄國既得了黑龍江左岸，更加要烏蘇里以東的地方。朝廷的態(tài)度雖變了，疆吏尚不知道，所以七月初八日，黑龍江副都統(tǒng)吉拉明阿給了木里裴岳幅一個(gè)咨文，說："烏蘇里及海一帶地方應(yīng)俟查明再擬安設(shè)界碑。"這明是承認(rèn)中、俄可以劃分烏蘇里以東的地方。實(shí)際的劃分雖推延到查明以后，但推延不是否認(rèn)，且與外人交涉，推延是大有時(shí)間限制的。
疆吏的調(diào)查報(bào)告于十二月二十日送到北京。他們說烏蘇里一帶的地方南北相距一千四百余里，"俱系采捕參珠之地"，兩岸住有赫哲、費(fèi)雅哈，"歷代捕打貂皮，皆在該處一帶山場，均屬大有關(guān)礙"；"且該處距興安嶺甚遠(yuǎn)，地面遼闊，統(tǒng)無與俄夷接壤處所"。最奇怪的，他們的報(bào)告不提海山威，足證彼時(shí)海山威與東北關(guān)系之不重要。朝廷得此報(bào)告后，于二十一日下旨，說：
該夷要求黑龍江左岸居住，奕山遽爾允準(zhǔn)，已屬權(quán)宜。此次無厭之求，著該將軍等妥為開導(dǎo)，諭以各處準(zhǔn)添海口，皆系大皇帝格外天恩，因兩國和好多年，是以所請各事，但有可以從權(quán)者無不曲為允準(zhǔn)。此后自應(yīng)益加和好，方為正辦。若肆意侵占，執(zhí)我參珠貂鼠地方，是有意違背和議，中國斷難再讓。
后三天，復(fù)有一道諭旨責(zé)備吉拉明阿：
綏芬、烏蘇里兩處既與俄夷地界毫不毗連，且系采捕參珠之地，當(dāng)時(shí)即應(yīng)據(jù)理拒絕。何以副都統(tǒng)吉拉明阿輒許木里裴岳幅于冰泮時(shí)馳往查明，再立界碑？
清廷的態(tài)度雖較前強(qiáng)硬，反于此時(shí)從吉林調(diào)兵一千駐守山海關(guān)，從黑龍江調(diào)兵一千駐守昌黎、樂亭以防英、法之再來。可見彼時(shí)政府仍以防英、法的通商要求比防俄國的侵占疆土為更重要，置急迫。
俄國為促進(jìn)烏蘇里邊界之"登入檔冊，繪為地圖，立定憑據(jù)"，一面派人進(jìn)京互換《中俄天津條約》的批準(zhǔn)證書，并作進(jìn)一步之交涉，一面由木里裴岳幅派人去測量烏蘇里區(qū)域。疆吏既不敢違旨會(huì)同查勘，又不敢擋住俄人的進(jìn)行，結(jié)果木氏的委員伯多郭斯啟（Lt.-CoL.C.Budogoski）于九年的春夏單獨(dú)測量和繪圖。俄國的公使丕業(yè)羅福斯奇（Pierre Perofski）于八年冬抵北京，我國派戶部尚書管理理藩院事務(wù)肅順及刑部尚書瑞常與之交涉。九年三月中，批準(zhǔn)證書互換以后，丕氏提出八項(xiàng)要求，其中第一項(xiàng)即系關(guān)于劃界的事。可惜《夷務(wù)始末》不錄來文，只錄軍機(jī)處的答詞，但從這答詞中，我們可看出朝廷態(tài)度之又一變：
中國與俄國地界，自康熙年間鳴炮誓天，以興安嶺為界，至今相安已百數(shù)十年。乃近年貴國有人在黑龍江附近海岸闊吞屯等處居住，該將軍念兩國和好之誼，不加驅(qū)逐，暫準(zhǔn)居住空曠之地，已屬格外通情。今聞?dòng)值亟纾撎幘嗯d安嶺甚遠(yuǎn)，并不與貴國毗連，又非通商之處，斷不可前往，致傷和好。黑龍江交界之事，應(yīng)由我國黑龍江將軍斟酌辦理。京中不能知其情形，礙難懸定。
換句話說，軍機(jī)處仍認(rèn)《尼布楚條約》為中、俄疆界的根據(jù)。雖未明文的否認(rèn)《璦琿條約》，等于否認(rèn)了。因?yàn)榫褪呛邶埥蟀叮壬缴兄?暫準(zhǔn)"俄人居住，吉林東部更談不到了。俄國于五月里因他故改派伊格那提業(yè)幅來京交涉。伊氏在俄國外交界算一能手，他曾出使中央亞細(xì)亞的小邦，以能了解亞洲人的心理得名。我方仍由肅順、瑞常二人負(fù)折沖樽俎之責(zé)。肅順是咸豐末年的權(quán)臣，手段亦不凡，伊氏遇著他可說是棋逢敵手。伊氏能強(qiáng)詞奪理，虛言恫嚇；肅順也能。在未敘述此劇之先，我們應(yīng)說明疆吏的應(yīng)付及中外大局的變遷。
咸豐九年五月，吉林疆吏的警報(bào)紛紛到京，說俄人如何已進(jìn)到烏蘇里江的上流，并在該處蓋房屋，筑炮臺(tái)。與之理論，他們總"恃為約內(nèi)有烏蘇里河至海為中國、俄國共管之地一語"。五月初十的諭旨要署吉林將軍特普欽"與之決絕言明，將前約中此語改去，方為直截了當(dāng)"。此時(shí)北京方明了禍根所在，所以五月十二日又有一道諭旨：
綏芬、烏蘇里河地屬吉林，并不與俄國接壤，亦并非黑龍江將軍所轄地方。上年該將軍奕山輕信副都統(tǒng)吉拉明阿之言，并不與俄國使臣剖辯明白，實(shí)屬辦理不善，咎無可辭。黑龍江將軍奕山著即革職留任，仍責(zé)令將從前辦理含混之處辦明定議。革職留任副都統(tǒng)吉拉明阿著即革任，并著特普欽派員拿赴烏蘇里地方枷號(hào)示眾，以示懲儆。
"咎無可辭"當(dāng)然是對的，但一年以前朝廷已有明旨認(rèn)《璦琿條約》是出于"勢不得已"，并且何以吉拉明阿之罪反重于主政的奕山？朝廷也知道此中賞罰不公，不過此舉是對外而非對內(nèi)的。同日還有一道密旨給特普欽：
特普欽接到明發(fā)諭旨即可宣示夷酋，告以烏蘇里等處本非俄國接壤，又與海路不通。奕山、吉拉明阿已為此事身獲重罪。若再肆意要求，我等萬難應(yīng)允。前此奕山等將黑龍江左岸借給俄國人等居住，大皇帝既已加恩，自不至有更改。其未經(jīng)議定之地，任意闖越，即是背約。豈有吉林地界轉(zhuǎn)以黑龍江官員言語為憑之理？……該酋見吉拉明阿獲罪已有明征，自必氣餒，而特普欽等據(jù)理措詞當(dāng)亦較易。
這種對外方法確帶了亞洲人的特性在內(nèi)。同時(shí)吉拉明阿以副都統(tǒng)的官職而枷一號(hào)示眾于烏蘇里地方，未免于天朝的面子不好看。宜乎木里裴岳幅對這套把戲不過付之一笑。
湊巧咸豐九年的五月，中國對英、法得了意外的勝利。自英、法聯(lián)軍離開天津以后，朝廷即命僧格林沁擔(dān)任畿輔的海防。大沽的炮臺(tái)加料重修，海河也搪塞了，沿海均駐軍隊(duì)。惟留了北塘以便各國公使帶領(lǐng)少數(shù)隨員進(jìn)京交換《天津條約》的批準(zhǔn)證書。英、法、美三國公使于九月五日抵大沽口外，英、法公使帶有不少的海陸軍。他們決意要由大沽口進(jìn)，不由北塘進(jìn)。五月二十五日晨，英、法起始?xì)曳蕉潞臃谰撸窳智咚煜铝罘垂ィ坏＼姶笫軗p失，陸軍登岸者亦死傷過半。于是北京及東北疆吏對俄稍為膽壯，我們對英、法的勝利影響了對俄的交涉。
伊格那提業(yè)幅于五月初十由恰克圖起程，他到北京的時(shí)候正在大沽捷音傳到之后。六月初，他提出草約六條，要求中國承認(rèn)。其中第一條有關(guān)東北：
補(bǔ)續(xù)一千八百五十八年瑪乙月（五月）十六日在黑龍江城所立和約之第一條，應(yīng)合照是年伊云月（六月）初一日在天津和約之第九條：自后兩國東疆定由烏蘇里江、黑龍江兩河會(huì)處，沿烏蘇里江上流至松阿察河會(huì)處，由彼處交界依松阿察河至興凱湖及琿春河，沿此河流至圖們江，依圖們江至海口之地為東界。
伊氏要求的根據(jù)是《璦琿條約》和《天津條約》。《璦琿條約》明載烏蘇里以東之地為兩國共管；倘根據(jù)此約來分界，應(yīng)由中、俄均分，不應(yīng)由俄國獨(dú)占，更不應(yīng)由俄國占據(jù)烏蘇里流域以外的土地，如伊氏草約所擬。《天津條約》第九條只說兩國應(yīng)分界繪圖立碑，并沒有規(guī)定劃分的方法。伊氏也覺得他的根據(jù)不充足，所以在其說明書內(nèi)又引咸豐八年五月初四日桂良及花沙納給普提雅廷的咨文，且加上一段宣傳麻醉品：
本國從東至西一萬余里，與中國相交一百余年，雖有大事，并未一次交鋒。若英吉利等，十余年之間，常至爭斗，已經(jīng)交鋒三次。然逾數(shù)萬里地尚且如此，況離此相近乎！若英、佛（法）兩國往滿洲地方東岸，兵船火船來時(shí)甚易。中國海岸綿長，戰(zhàn)法各國皆不能敵，惟本國能辦此事。若中國與本國商定，于外國船只未到彼處之先，先與本國咨文，將此東方屬于本國，我國能保不論何國，永不準(zhǔn)侵占此地，如此中國東界亦可平安。且須知我國欲占之地，系海岸空曠之處，于中國實(shí)無用處。且貴國使者須知，因本國官員到彼，并未見有中國管理此處官員之跡，我們業(yè)經(jīng)占立數(shù)處。
在咸豐年間，英、法雖曾攻下廣州、天津、北京，但均于和議定下退去。至于東北海岸，英、法不但未曾占領(lǐng)，且未曾有此擬議。伊氏也深知此中情形，不過故意作此謠語，以欺不明世界大局的中國人。這個(gè)當(dāng)，軍機(jī)處是不會(huì)上的。答復(fù)雖在法律上很難講過去，但用了彼之矛以刺彼之盾：
中國與俄國定界，自康熙年間鳴炮誓天，以興安嶺為界，凡山南一帶流入黑龍江之溪河盡屬中國，山北溪河盡屬俄國，所定甚為明晰。至黑龍江交界應(yīng)由黑龍江將軍與貴使臣木里裴岳幅商辦；其吉林所屬之地并不與俄國毗連，亦不必議及立界通商。貴大臣所云恐有他國侵占，為我國防守起見，固屬貴國美意，斷非藉此侵占我國地方。然若有別國占踞，我國自有辦法。今已知貴國真心和好，無勞過慮。
軍機(jī)處與伊氏有了這次文書的往來，遂由肅順、瑞常負(fù)責(zé)交涉。六月二十三日初次會(huì)晤的時(shí)候，伊氏面請肅順閱讀桂良及花沙納所發(fā)之咨文，內(nèi)附有批準(zhǔn)《璦琿條約》的諭旨。肅順等不承認(rèn)有此諭旨，但三日后又去一咨文，聲明雖有此諭旨，但與吉林東界事無關(guān)，所以伊氏帶來之稿本，"諒必因抄寫之誤"。六月二十八日，伊氏回答："此等大事不可有抄寫錯(cuò)誤之處。本大臣懇乞貴大臣將桂良所奉諭旨原文送交與我，以便查對錯(cuò)誤之處"。肅順等答以諭旨原文存大內(nèi)，不便檢閱。適是時(shí)伯多郭斯奇帶烏蘇里區(qū)域的地圖來北京，伊氏遂要求按俄國新繪地圖，即在北京定約分界。"不然，焉能得免侵占"？肅順等七月初一日的答文，措詞同樣的強(qiáng)硬，在乾隆時(shí)代，因俄國不講理，中國曾三次停止互市。乾隆年間作過的事，此時(shí)也能再作。如俄國此次不講理，中國不但要停止互市，"即已經(jīng)許借與貴國之黑龍江左岸空曠地方，闊吞屯、奇吉等處"亦將不借與。"是貴國求多反少也。總之，綏芬、烏蘇里江等處是斷不能借之地。貴國不可縱人前往，亦不必言及立界"。
雙方話已說到盡頭，條件相差甚遠(yuǎn)。伊氏行文軍機(jī)處，要求中國改派別人擔(dān)任交涉。軍機(jī)處告訴他說，肅順、瑞常"皆系我大皇帝親信大臣"，不能改派。伊氏仍不肯放棄，歷夏秋二季，屢次向軍機(jī)處行文，均是舊話重提，空費(fèi)筆墨，軍機(jī)處亦以舊話搪塞。但在十一月十六日的照會(huì)內(nèi)，加上一層新理由，即吉林人民之不愿。好像中國此時(shí)要援人民自決的原則。可惜這次人民的意志實(shí)在如何，我們無從知道。俄人在烏蘇里區(qū)域測量者均說當(dāng)?shù)氐娜藲g迎俄人去解除他們從滿人所受的壓迫，至于軍機(jī)處所說的吉林人的反對割讓，全是北京閉門捏造的。十年正月十六日的諭旨顯露此中的實(shí)情：
現(xiàn)在俄夷以吉林分界一節(jié)屢次行文，嘵瀆不已。當(dāng)經(jīng)復(fù)以綏芬、烏蘇里等地界，奕山等妄行允許后，該處民人以中國地方不應(yīng)被夷人占踞，公同具呈控告，是以奕山革職，吉拉明阿枷號(hào)，并未奉旨允準(zhǔn)；倘該國前往占踞，該處民人出來爭論，反傷和好等語：藉以措詞，以冀消其覬覦之心。如該酋伊格那提業(yè)幅將此復(fù)文知照木里裴岳幅，恐其向該將軍詢問，吉林人民有無同遞公呈，不愿該夷在綏芬、烏蘇里住居之事，著景淳、特普欽遵照前說，加開導(dǎo)，以堅(jiān)其信，勿致語涉兩歧，是為至要。
伊氏于十年四月初一致最后通牒，限三日答復(fù)。軍機(jī)處絲毫不退讓。照復(fù)說：
至烏蘇里、綏芬地界，因該處軍民人等斷不相讓，屢次遞呈，現(xiàn)已開墾，各謀生業(yè)，萬不能讓與他人。經(jīng)該將軍等將此情節(jié)據(jù)實(shí)奏明。因恐貴國之人去至，該處人等不容，必致反傷和好。中國向來辦事，皆以俯順民情為要，是以礙難允準(zhǔn)。
伊格那提業(yè)幅接到此文以后，宣布交涉決裂，于四月初八離開北京。
這時(shí)，木里裴岳幅在烏蘇里一帶照其自定計(jì)劃進(jìn)行測量、開墾、設(shè)防。疆吏雖未抵抗，亦未與劃界定約，且似在火燃眉毛的時(shí)候，稍圖振作。吉林、黑龍江皆辦團(tuán)練，吉林則略為解放山禁，多招參商刨夫入山，"以資兵力"。在咸豐十年的春天，兩省的奏折都有調(diào)兵設(shè)防的報(bào)告，好像他們準(zhǔn)備抵抗。
不幸十年的夏天，我國另起了風(fēng)波，把對俄的強(qiáng)硬都消滅了。英、法兩國為報(bào)復(fù)大沽之仇，加添要求，并厚集兵力于遠(yuǎn)東以圖貫徹。伊格那提業(yè)幅適于是時(shí)交涉失敗后，憤憤不平的離開北京，直至上海、香港去挑釁。他見了英、法的代表就大罵北京當(dāng)局的頑固與不守信義，西洋各國應(yīng)一致對付中國，并且非用武力不可。但他的行動(dòng)亦被我方探知，五月中，暫署兩江總督江蘇巡撫薛煥的奏折說：
查俄國使臣忽然驟至，未審意欲何為，連日亦未來請見，當(dāng)飭華商楊訪等密探。旋據(jù)報(bào)稱……今因俄酋到此，極力慫恿英、佛（法）打仗，并云在京日久，述及都門并津沽防堵各情形，言之者鑿。諄告普魯斯（Bruce）及布爾布隆（Bourboulon），不必誤聽人言，二三其見，竟赴天津打仗，必須毀去大沽炮臺(tái)，和議方能成就。前普酋、布酋為其所惑，主戰(zhàn)之意堅(jiān)。
我方知道了這種消息以后，當(dāng)然設(shè)法預(yù)防。
六月初，英、法聯(lián)軍齊集于大沽口外。伊格那提業(yè)幅已先到，并帶有兵船四只。美國公使華若翰（John E.Ward）亦帶有兩只兵船在場。初四日，我方接到伊氏照會(huì)，詢問《中俄天津條約》何以尚未在各海口宣布，并言"英、佛與中國有隙，愿善為說合"。他的"說合"，軍機(jī)處明知不可靠，但當(dāng)危急的時(shí)候又不敢多得罪一國，所以含糊回答他說："今貴國欲為說合，足見貴使臣美意。在天朝并無失信于二國，又何勞貴國替中國從中調(diào)處。"尹氏頗為失望，遂轉(zhuǎn)告法國公使葛羅（Baron Gros）由北塘進(jìn)兵的便利。七月中，英、法聯(lián)軍已進(jìn)天津，桂良與英、法的交涉將要完成的時(shí)候，伊氏又來文，要求中國許他進(jìn)京。軍機(jī)處還是怕他生事，所以回答他"暫可不必，應(yīng)俟英、佛（法）二國換約事畢，再行進(jìn)京辦理可也"。等到英、法已經(jīng)到了圓明園，預(yù)備攻安定門的時(shí)候，伊氏囑俄國教士向恭親王奕䜣要求許他進(jìn)京。我方依舊拒絕："如果有意為中國不平，亦必在外代為調(diào)停，俟兩國之兵退后，即可照常來京。"此是八月二十二的事。可見我方防備伊氏到什么程度。
英、法軍隊(duì)于八月二十九日進(jìn)北京，伊氏也跟進(jìn)了。中國的外交到了這種山窮水盡的時(shí)候，伊氏的機(jī)會(huì)也就到了。九月初二日，咸豐帝自熱河行宮宣布諭旨："著恭親王等迅即飭令恒祺往見該夷（英、法代表），仍遵前約，不另生枝節(jié)，即可畫押換約，以敦和好。"換言之，朝廷已決定接受英、法的條件。伊氏于九月初五致信于法國公使葛羅，說他如何在北京力勸留守大臣迅速接受英、法的條件。英、法進(jìn)攻的原意在強(qiáng)迫中國承認(rèn)《天津條約》及宣大沽之恥，并不在占據(jù)北京。英、法聯(lián)軍在北京的時(shí)候，咸豐帝已逃避熱河，北京官吏能逃者也逃散。倘和議不成，勢必須進(jìn)兵熱河，那末，時(shí)季已到秋末，須等來年。倘英、法壓迫太甚，清廷或?qū)⑼呓狻Ａ袕?qiáng)在遠(yuǎn)東的角逐很能引起世界戰(zhàn)爭，是時(shí)英、法因?yàn)橐獯罄膯栴}全盤關(guān)系已趨緊張。因?yàn)檫@些原故，英國公使額爾金（Lord Elgin）及法國公使葛羅均以為宜速定和議，速撤軍隊(duì)，否則夜長夢多，枝節(jié)橫生。所以他們將賠款現(xiàn)銀部分由二百萬兩減到一百萬兩。此中背景，恭親王及文祥--我方的全權(quán)代表--當(dāng)然無從知其詳，而伊格那提業(yè)幅則完全知道，因此他又向我方冒功。
九月十一日及十二月《英法北京條約》簽訂之后，伊格那提業(yè)幅遂向恭親王要求報(bào)酬。我方代表的感想如何見于他們九月十三日所具的奏折：
本日復(fù)接伊酋照會(huì)，以英、佛（法）兩國業(yè)已換約，仍以所祈之事請派大員前往商酌等語。臣等復(fù)息英、佛（法）敢于如此猖獗者，未必非俄酋為之慫恿。現(xiàn)雖和約已換，而夷兵未退，設(shè)或暗中挑釁，必致別生枝節(jié)，且該酋前次照復(fù)，有兵端不難屢興之語。該夷地接蒙古，距北路較近，萬一釁起邊隅，尤屬不易措手。查前次該酋向祟厚等面稱，允給英、佛（法）等銀兩，尚可從緩，且可酌減，并不久駐京師，夷兵亦令退至大沽等處。現(xiàn)英、佛（法）議現(xiàn)銀一百萬兩，難保非該酋預(yù)探此語，有意冒撞。而此次照會(huì)內(nèi)頗有居功之意，心殊叵測。
是以恭親王、桂良、文祥并非覺得俄國有恩于我故必有以報(bào)之，他們不過覺得伊氏挑撥之力太大，非使其滿意不可。后英國軍隊(duì)因故退出北京稍遲數(shù)日，恭親王等更急了。他們九月二十日的奏折說："且英、佛（法）兩夷之來，皆屬該夷慫恿。倘或從中作祟，則俄夷之事一日不了，即恐英夷之兵一日不退，深為可慮。"
伊氏所索的報(bào)酬除東北疆土外，尚包括西北邊界及通商與邦交的權(quán)利。恭親王既以速?zèng)Q為要，所以九月二十三日《中俄北京條約》就議好了，十月初二日（西歷11月14日）簽字。這約的第一條就是規(guī)定東北的疆界的，也是全約最要緊的一條。條文如下：
議定詳明一千八百五十八年瑪乙月十六日，即咸豐八年四月二十一日，在璦琿城所立和約之第一條，遵照是年伊云月初一日即五月初三日，在天津地方所立和約之第九條：此后兩國東界定為由什勒喀、額爾古納兩河會(huì)處，即順黑龍江下流至該江、烏蘇里河會(huì)處，其北邊地屬俄羅斯國，其南邊地至烏蘇里河口所有地方屬中國；自烏蘇里河口而南，上至興凱湖，兩國以烏蘇里及松阿察二河作為交界，其二河?xùn)|之地屬俄羅斯國，二河西屬中國；自松阿察河之源兩國交界逾興凱湖直到白棱河，自白棱河口順山嶺至瑚布圖河口，再由瑚布圖河口順琿春河及海中間之嶺至圖們江口，其東皆屬俄羅斯國，其西皆屬中國，兩國交界與圖們江之會(huì)處及江口指距不過二十里。
這兩個(gè)條約--《中俄璦琿條約》及《中俄北京條約》--在世界歷史上開了一個(gè)新紀(jì)元，即土地割讓的紀(jì)錄。我國在咸豐八年及十年所喪失的土地，其總面積有四十萬零九百十三方英里。現(xiàn)今的東三省加上江蘇，比我們這兩年所喪失的土地只多一千四百方英里。法、德兩國的面積，比我們這兩年所喪失的土地還少六千五百三十一方英里。俄國從我國得著這大的領(lǐng)土不但未費(fèi)一個(gè)子彈，而從始至終口口聲聲的說俄國是中國唯一的朋友。俄國友誼的代價(jià)不能不算高了！
咸豐以后的東北可稱為半東北，殘東北，因其面積縮小了一半有余，且因?yàn)樗龞|邊無門戶，北邊無自然防具--她是殘缺的。所以到這種田地的原因有三：第一是太平天國的內(nèi)亂；第二是咸豐年間全盤外交政策的荒謬，爭所不必爭，而必爭者反不爭。比這兩個(gè)原因還重要、還基本的是在世界諸民族的競進(jìn)中，我族落伍了。有了這個(gè)原由，無論有無前兩個(gè)原由，我們的大東北、全東北是不能保的。
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