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四、東北一百五十年的安寧
康熙二十八年十二月，索額圖等關(guān)于尼布楚立約的奏報(bào)到了北京以后，康熙帝遂命議政王、貝勒、大臣集議東北邊疆善后的辦法。他們提議應(yīng)于額爾必齊河諸地立碑以垂永久，"勒滿、漢字及鄂羅斯、拉丁、蒙古字于上"，并于墨爾根及璦琿設(shè)官兵駐防。這兩件事都實(shí)行了。可惜界碑是由中國(guó)單獨(dú)立的，不是會(huì)同俄國(guó)立的。碑文不是條約全文，是條約撮要。據(jù)俄國(guó)傳教士Hyacith的實(shí)地調(diào)查，在額爾必齊河畔的碑上，匠人竟把"興安嶺以北屬俄國(guó)"誤刊為"以南屬俄國(guó)"，俄人以為是個(gè)好預(yù)兆。并且有幾個(gè)界碑實(shí)非立在邊界上。1844年，俄國(guó)國(guó)立科學(xué)會(huì)（Academy of Sciences）派了一位科學(xué)家米丁多甫（A.Th. Von Middendorf）到遠(yuǎn)東來(lái)調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)中國(guó)所立的界碑，最北的不是在外興安的山峰，是在急流河（Gilu）與精奇里河合流之處；最東北的不是在外興安與烏特河之間，是在烏特河及土格爾（Tugur）之間，中國(guó)自動(dòng)的放棄了二萬(wàn)三千方英里的土地！
至于駐防的軍隊(duì)，中、俄戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，中國(guó)以璦琿為大本營(yíng)，設(shè)將軍鎮(zhèn)守；康熙二十九年（1690，將軍移駐墨爾根；三十八年，復(fù)移駐齊齊哈爾，步步的離黑龍江遠(yuǎn)了。吉林省亦復(fù)如是：原來(lái)中心在寧古塔，已離邊境甚遠(yuǎn)，后來(lái)中心復(fù)向內(nèi)移至吉林省城。雖然，以兵數(shù)而論，我們不能說清廷疏于防備。歷18世紀(jì)，前后兵數(shù)雖略有增減，東三省駐防軍隊(duì)約在四萬(wàn)左右，內(nèi)奉天將軍所轄者一萬(wàn)九千余人，吉林將軍所轄者九千六百余人，黑龍江將軍所轄者一萬(wàn)一千四百人。黑龍江西境設(shè)有十二卡倫，每卡倫駐兵三十二名，三月一更；北境設(shè)有十五卡倫，每卡倫駐兵二十名，一月一更。這些卡倫的目的在防止俄人越界，可惜大半離邊境甚遠(yuǎn)，且恐是有名無(wú)實(shí)的。此外黑龍江將軍每年四五月間派委官佐，率兵二百四十名，分三路巡邊，"遇有越境之俄羅斯，即行捕送將軍，請(qǐng)旨辦理"，惟巡邊實(shí)亦不到極邊。
我國(guó)政府所派人員實(shí)際到黑龍江極邊去的次數(shù)及地點(diǎn)頗難稽考。惟《東華錄》乾隆三十年（1765年）七月"癸亥"條載有將軍富僧阿的奏折，內(nèi)有關(guān)于巡查極邊的事情。這時(shí)因?yàn)?俄羅斯近年諸事推諉，不能即速完結(jié)，且增加稅額，以致物價(jià)昂貴"，所以停止恰克圖貿(mào)易。因?yàn)橥Ｖ官Q(mào)易，乾隆帝恐俄國(guó)侵?jǐn)_邊境，所以教黑龍江將軍調(diào)查并整理邊防。富僧阿的奏報(bào)如下：
據(jù)往探額爾必齊河源之副都統(tǒng)瑚爾起稟稱：自黑龍江至額爾必齊河口，計(jì)水程一千六百九十七里；自河口行陸路二百四十七里至興堪山（即外興安）：其間并無(wú)人煙蹤跡，又往探精奇里江源之協(xié)領(lǐng)納林布稱：自黑龍江入精奇里至都克達(dá)（Dukda）河口，計(jì)水程一千五百八十七里；自河口行陸路二百四十里至興堪山：其地苦寒，無(wú)水草禽獸。又往探西里木第（Silimji）河源之協(xié)領(lǐng)偉保稱：自黑龍江經(jīng)精奇里江入西里木第河口，復(fù)過英肯（Inkan）河，計(jì)水程一千三百五里，自英肯河行陸路一百八十里至興堪山：地亦苦寒，無(wú)水草禽獸。又往探牛滿（Niman）河源之協(xié)領(lǐng)阿迪木保稱；自黑龍江入牛滿河，復(fù)經(jīng)西里木第河入烏瑪里（Umalin）河口，計(jì)水程一千六百十五里；自河口行陸路四百五十六里至興堪山：各處俱無(wú)俄羅斯偷越等語(yǔ)。
查呼倫貝爾與俄羅斯接壤之額爾古納河，西岸系俄羅斯地界，東岸俱我國(guó)地界，處處設(shè)有卡座，直至珠爾特地方。現(xiàn)復(fù)自珠爾特至莫哩勒克河口添設(shè)二卡，于索博爾罕添立鄂博，逐日巡查，俄羅斯鼐瑪爾斯斷難偷越。其黑龍江城（?）與俄羅斯接壤處有興堪山，綿亙至海。亦斷難乘馬偷越。第自康熙二十九年與俄羅斯定界查勘各河源后，從未往查。嗣后請(qǐng)飭打牲總管每年派章京、驍騎校、兵丁，六月由水路與捕貂人同至都克達(dá)、英肯兩河口，及鄂勒布、西里木第兩河間遍查，匆報(bào)總管，轉(zhuǎn)報(bào)將軍。三年派副總管、佐領(lǐng)、驍騎校，于冰解后由水路至河源興堪山巡查一次，回時(shí)呈報(bào)。其黑龍江官兵每年巡查額爾必齊河，照此三年至河源興堪山巡查一次，年終報(bào)部。
這是乾隆年間東北邊境的概況及加添的邊防辦法，即每年小巡，三年大巡。但實(shí)行到何等程度，無(wú)從知道。
除立碑及邊防二事外，清廷直到光緒末年毫無(wú)柘植東省的計(jì)劃和設(shè)施。順治年間，多數(shù)滿人入關(guān)。在關(guān)內(nèi)住慣了的，除因公事外，很少愿意回去。乾隆年間，因北京旗人過多，朝廷曾資遣少數(shù)到關(guān)外去開墾，彼時(shí)尚得著相當(dāng)成效。后來(lái)滿人漢化程度高了，無(wú)論在關(guān)內(nèi)生計(jì)如何困難，朝廷雖資遣之，總不愿去，或去后不久復(fù)回。漢人在康、雍二朝去的多半是山西商人及因犯罪而遣戍者。到乾隆年間，因關(guān)內(nèi)人多地少。原大可移民，但清廷反于此時(shí)禁止?jié)h人出關(guān)。這種禁令自然難于實(shí)行，而官吏亦未必認(rèn)真實(shí)行，故雖無(wú)大規(guī)模的移民，零星去者亦復(fù)不少。惟吉林東部、烏蘇里江一帶及黑龍江下流既未設(shè)官立治，地方人民，不分土居外來(lái)，是少而又少的。國(guó)家并未從東北邊疆得著任何實(shí)利，皇室及其附庸收了些貂皮及人參而已。
《尼布楚條約》以后，東北所以享了一百五十余年的安寧，其原因不僅在我國(guó)防邊之嚴(yán)，此外還因?yàn)槎韲?guó)彼時(shí)對(duì)遠(yuǎn)東的消極。尼布楚訂約的時(shí)候正是大彼得（Peter the Great）起始獨(dú)攬政權(quán)的時(shí)候。從彼得起，歷18世紀(jì)，俄國(guó)政府集中力量，北與瑞典爭(zhēng)波羅的海的東南境，南與土耳其爭(zhēng)黑海北岸，西與普魯斯及奧斯抵亞爭(zhēng)波蘭。18世紀(jì)末年及19世紀(jì)初年，歐西有拿破侖的戰(zhàn)爭(zhēng)，俄國(guó)也轉(zhuǎn)入那個(gè)漩渦，所以無(wú)暇來(lái)與中國(guó)爭(zhēng)黑龍江流域。同時(shí)在這一百五十年內(nèi)，俄國(guó)起初與我國(guó)在北京及尼布楚附近通商，后來(lái)改在恰克圖。為維持及發(fā)展中、俄的貿(mào)易，俄國(guó)政府很不愿與中國(guó)引起沖突。
雖然，在這一百五十年內(nèi)，俄國(guó)政府及人民對(duì)于遠(yuǎn)東亦未完全置之度外。18世紀(jì)初年，俄人占據(jù)堪察克；以后繼續(xù)前進(jìn)，過比令海峽（Bering Strait）而占領(lǐng)阿拿斯喀（Alaska），就是在黑龍江流域。歷乾隆、嘉慶、道光三朝，俄國(guó)獵夫、罪犯、軍官及科學(xué)家違約越境者不知凡幾。乾隆二年（1737年），測(cè)量家邵比耳晉（Sholelzin）及舍梯羅甫（Shetilof）曾到精奇里河。他們?cè)诩绷骱恿魅刖胬锖又幇l(fā)現(xiàn)一個(gè)俄國(guó)獵戶的住宅，在精奇里河口以上約百里遇著幾個(gè)從尼布楚來(lái)的獵夫。次年，他們從黑龍江上流而下，路過雅克薩的時(shí)候，看見一名喀薩克及一家俄羅斯與通古斯合種的人在那里居住。雅克薩以東六十里，他們又看見一家俄羅斯及通古斯的合種。19世紀(jì)初年，嘉慶年間，少佐斯塔夫斯奇（Stavitsky）曾到雅克薩。同時(shí)植物學(xué)家杜爾藏寧羅甫（Turcyahinov）調(diào)查了黑龍江上流沿岸的植物，到雅克薩為止。道光十二年（1832年），大佐垃底神斯奇（Ladyshinsky）為調(diào)查界碑，也順流到雅克薩。罪犯越境而有記錄可考者，在乾隆六十年有鄂西羅甫（Rusinov）及色爾可甫，在嘉慶二十一年有瓦西利葉甫（VasiLief）。瓦氏在黑龍江往來(lái)了六年，從河源直到江口，且留有游記。道光二十一年，米丁多甫調(diào)查了黑龍江的下流及其北岸，他在江口也遇著一個(gè)逃罪的游客。這皆是見諸紀(jì)錄的。
《尼布楚條約》以后，俄國(guó)科學(xué)家及官吏提倡再占據(jù)黑龍江者亦不乏人。在17世紀(jì)的前半，俄人初到來(lái)那流域的時(shí)候，因?yàn)楦杏X糧食的困難，就派人進(jìn)黑龍江。在18世紀(jì)亦復(fù)如是。得了堪察克以后，接濟(jì)發(fā)生困難。從雅庫(kù)次克到堪察克的路途太難，幾至不可通行，糧食的接濟(jì)多由雅庫(kù)次克運(yùn)到鄂霍次克，再由海道運(yùn)到堪察克。雅庫(kù)斯克既乏糧食，而從雅庫(kù)次克到鄂霍次克的旱路又十分困難，所以俄人又想起黑龍江：若能從尼布楚經(jīng)黑龍江運(yùn)糧到海，再由海道運(yùn)到堪察克，則接濟(jì)問題就解決了。1741年（乾隆六年），西比利亞歷史家米來(lái)爾（Müller）曾發(fā)表著作提議此事。1746牟，大探險(xiǎn)家比令（Bering）的同事齊利哥甫（Chirikof）提議俄國(guó)應(yīng)占據(jù)黑龍江口而立市鎮(zhèn)。1753年（乾隆十八年），西比利亞巡撫米也梯雷甫（Myetlef）向政府提出由黑龍江運(yùn)輸?shù)木唧w計(jì)劃書。俄國(guó)貴族院接受了他的計(jì)劃，并囑外交部與中國(guó)交涉。俄國(guó)政府在未交涉前，令色楞格總兵雅哥備（Jacobi）調(diào)查中國(guó)在黑龍江的軍備。雅氏的報(bào)告說中國(guó)在沿江各處留有四千的駐防隊(duì)。倘俄國(guó)要利用黑龍江，須秘密預(yù)備軍隊(duì)，中國(guó)若不許，即可出其不意以武力占之。此舉費(fèi)用過大，俄國(guó)政府不愿實(shí)行。與中國(guó)的交涉亦完全失敗："乾隆二十二年八月庚申朔，俄羅斯請(qǐng)由黑龍江挽運(yùn)本國(guó)口糧，上以其違約不許。"18世紀(jì)的下半葉，一個(gè)法國(guó)探險(xiǎn)家拿佩羅斯（Lapéouse）及一個(gè)英國(guó)探險(xiǎn)家蒲鬧哈頓（Broughton）均由海外到黑龍江口及庫(kù)頁(yè)島，他們調(diào)查的報(bào)告均謂庫(kù)頁(yè)非島，乃半島；黑龍江口只能繞庫(kù)頁(yè)的東邊，由北面入，且江口堆有沙灘，航行不便。因此俄國(guó)對(duì)于黑龍江的航行權(quán)也就冷淡了一些。1803年（嘉慶八年），俄國(guó)政府始又組織遠(yuǎn)東調(diào)查隊(duì)，由庫(kù)魯孫斯德（Krusenston）領(lǐng)導(dǎo)。庫(kù)氏建議俄國(guó)應(yīng)占據(jù)庫(kù)頁(yè)島南部之安義瓦灣（Aniwa Bay），以便再進(jìn)而占據(jù)吉林省之海岸線。同時(shí)俄國(guó)政府派果羅甫金（Golovkin）充公使來(lái)華交涉。政府的訓(xùn)令要他向中國(guó)要求黑龍江的航行權(quán)及中、俄沿界的自由通商權(quán)。如中國(guó)不允，則要求每年至少由黑龍江航行一次，以便運(yùn)送接濟(jì)給堪察克及俄屬北美。如中國(guó)再不允，則根據(jù)《尼布楚條約》要求進(jìn)內(nèi)地通商及北京駐使。清廷得到果羅甫金出使的消息以后，就飭地方官吏預(yù)備沿途的招待。后庫(kù)倫辦事大臣蘊(yùn)端多爾濟(jì)奏報(bào)俄使不知禮節(jié)，清廷就教果氏自庫(kù)倫逕回本國(guó)，不許進(jìn)京。所謂"不知禮節(jié)"究是何事，我們不知道。果氏出使的失敗可算到了十分。他經(jīng)過這次的失敗，深信俄國(guó)所希望的權(quán)利非外交家所能得到，必須一軍的軍長(zhǎng)方能濟(jì)事。他以為俄國(guó)無(wú)須占領(lǐng)全黑龍江，只要得著下流及精奇里河與烏特河之間的土池就夠了。伊爾庫(kù)次克的巡撫哥爾尼羅甫（KorniLof）因果氏所得的待遇，亦憤憤不平，主張即派艦隊(duì)進(jìn)黑龍江以資恫嚇，俄國(guó)政府不允。1844年（道光二十四年），探險(xiǎn)家米丁多甫走遍了精奇里河及烏特河區(qū)域，當(dāng)?shù)氐男蝿?shì)及中國(guó)在該處政治及軍事勢(shì)力的薄弱，他都調(diào)查清楚了。他的報(bào)告大引起俄國(guó)朝野的注意。
到了19世紀(jì)的中葉，東北的外患又趨緊急，形勢(shì)的嚴(yán)重遠(yuǎn)在17世紀(jì)末年之上。因?yàn)檫@時(shí)候正演著英、美、俄、法四大強(qiáng)權(quán)爭(zhēng)北太平洋優(yōu)勢(shì)之第一幕。是時(shí)英國(guó)是無(wú)疑的海上的霸主，且有方興未艾之勢(shì)，俄、美、法各國(guó)處處嫉英妨英。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，英國(guó)在中國(guó)得著許多通商權(quán)利，美、法即步后塵，惟恐英國(guó)獨(dú)占，中國(guó)的腐弱亦因此戰(zhàn)而暴露于天下。同時(shí)在北太平洋的東岸，各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈。直到19世紀(jì)初年，北美的西部尚未分界，北有俄國(guó)的屬地，南有斯班牙的屬地，兩國(guó)雖未分界，但兩國(guó)均不容他國(guó)置喙其間。但美國(guó)一方面由東向西發(fā)展，其西疆墾民如海潮一般的前進(jìn)；一方面波士頓、紐約及菲列得爾菲爾為發(fā)展中、美的通商，派商船到北美西岸去搜羅海獺皮及到檀香山去收買檀香，以便到中國(guó)廣州來(lái)交易。1821年，俄國(guó)政府宣布北美西部從比令海峽到五十一度都是俄屬的領(lǐng)土的時(shí)候，美國(guó)政府即提出抗議，并宣布門羅主義，結(jié)果俄國(guó)承認(rèn)五十九度為其南岸。俄國(guó)所放棄的土地--當(dāng)時(shí)統(tǒng)稱為阿里根（Oregon）。英、美兩國(guó)又起爭(zhēng)執(zhí)，最初定為兩國(guó)共有；等到分界的時(shí)候，美國(guó)堅(jiān)執(zhí)五十四度四十分為英、美的界線。1844年總統(tǒng)選舉的時(shí)候，美國(guó)的急進(jìn)分子甚至以承認(rèn)"五十四度四十分或交戰(zhàn)"為對(duì)英的口號(hào)。1846年，英、美終定四十九度為界線。英、美的問題雖以外交解決了，美國(guó)與墨西哥則打了兩年，結(jié)果在1848年全加利福尼亞的海岸劃歸美國(guó)。北太平洋的東岸就由英、美、俄三國(guó)瓜分了。這時(shí)候，因?yàn)槠膶?shí)用，太平洋上的交通大加進(jìn)步。列強(qiáng)均感覺世界的歷史已到了所謂太平洋時(shí)期。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)之烈，各國(guó)都怕落后，都感覺我不取則彼將先取之。19世紀(jì)中葉，東北的外患實(shí)際就是列強(qiáng)的世界角逐之一隅，不幸這時(shí)正值中原多故，內(nèi)有太平天國(guó)之亂，外有英、美、法三國(guó)的通商條約修改的要求，中國(guó)國(guó)運(yùn)的艱難，除最近這一年外，要算咸豐年間。論物質(zhì)文明，自17世紀(jì)中、俄兩國(guó)比武以后，俄國(guó)隨著西洋前進(jìn)，不但軍器已完全改造，交通亦慣用汽船。咸豐時(shí)代的中國(guó)所用之軍器、軍隊(duì)及交通完全與康熙時(shí)代的中國(guó)相同，而在國(guó)計(jì)民生上反有退步，這關(guān)之難過可想而知。
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