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（三）農(nóng)民對(duì)國(guó)家的負(fù)擔(dān) 2．賦
賦和租是兩種不同性質(zhì)的征收。《漢書·食貨志上》說：“（周）有賦有稅。稅謂公田什一及工商衡虞之入也。賦共車馬兵甲士徒之役，充實(shí)府庫(kù)賜予之用；稅給郊社宗廟百神之祀，天子奉養(yǎng)，百官錄食，庶事之費(fèi)。”顏師古注：“賦謂計(jì)口發(fā)財(cái)，稅謂收其田入也。”《周禮·地官·小司徒》鄭玄注：“賦，謂出車徒給徭役也。”《天官·大宰》條，鄭玄注：“賦，口率出泉（錢）也。今之算泉，民或謂之賦。此其舊名。”賦是按口征收的，賦的內(nèi)容為出車徒給徭役，即出車打仗。
賦的這種性質(zhì)，春秋時(shí)期還是比較明顯的。《左傳》的記載可證：
成公二年：“臧宣叔亦如晉乞師，皆主郤獻(xiàn)子，晉侯許之七百乘。郤子曰：此城濮之賦也。……請(qǐng)八百乘，許之。”
襄公二十五年：“楚蒍掩為司馬，子木使庀賦，數(shù)甲兵。甲午，蒍掩書土地，度山林，鳩藪澤，辨京陵，表淳鹵，規(guī)偃豬，町原防，牧隰皋，井衍沃，量入修賦，賦車藉馬，賦車兵徒卒甲楯之?dāng)?shù)。”
昭公十二年，“楚子次于乾溪，……右尹子革夕，王見之，……與之語(yǔ)，曰：……昔諸侯遠(yuǎn)我而畏晉，今我大城陳、蔡、不羹，賦皆千乘，子與有勞焉，諸侯其畏我乎？”【191】
昭公十三年，“晉侯使叔向告劉獻(xiàn)公曰：……對(duì)曰：……天子之老請(qǐng)帥王賦，元戎十乘，以先啟行，遲速唯君。”
昭公十六年，“子產(chǎn)怒曰：孔張，……執(zhí)政之嗣也，……有錄于國(guó)，有賦于軍。……”
哀公七年，“秋，伐邾，……師遂入邾，處其公宮。……邾茅夷鴻以束帛乘韋自請(qǐng)救于吳，曰：魯弱晉而遠(yuǎn)吳，馮負(fù)其眾，……以陵我小國(guó)，……四方諸侯其何以事君？且魯賦八百乘，君之貳也；邾賦六百乘，君之私也。以私奉貳，唯君圖之。”
從這些材料看，賦都是和軍事有關(guān)系的，而且主要的是賦兵車，因之有賦十乘、賦八百乘、六百乘的說法。
賦和租（稅）的不同，可能和商周兩族地位不同，負(fù)擔(dān)不同有關(guān)系。在“滅商后商周兩族的關(guān)系”一節(jié)里，我們?cè)v到周滅商后商周兩族仍是各自聚族而居的，周族居住地區(qū)居中稱為國(guó)，商族居住邊區(qū)稱為野。《孟子·滕文公上》說：“請(qǐng)野九一而助，國(guó)中什一使自賦。”除去居住成周的殷人有“殷八師”外，一般殷人可能不服兵役。種田出租是殷人的負(fù)擔(dān)，出賦打仗是周人的任務(wù)。這可能是賦、租（稅）不同的來源，也是它的原始意義。
隨著商周兩族以及商周和其他各土著族的融合同化，各族界限的逐漸消失，商周兩族分別負(fù)擔(dān)的租和賦也漸漸失去依據(jù)。春秋以后，租和賦成為人民共同的兩種負(fù)擔(dān)。賦的含義也有了一些變化。
第一，賦的涵義擴(kuò)大，已不限于車馬兵甲士徒之役。《說文解字》：“賦，斂也”（卷六下）。賦有了征收的意思。
《左傳》昭公二十九年載：“晉趙鞅、荀寅帥師城汝濱，遂賦晉國(guó)一鼓鐵以鑄刑鼎，著范宣子所為刑書焉。”“賦晉國(guó)一鼓鐵以鑄刑鼎”這句話，有兩種解釋。一種解釋是：賦晉國(guó)人民出役，鼓鐵，以鑄刑鼎。《左傳》注者杜預(yù)就這樣解釋。他說：“今晉國(guó)【192】各出功力，共鼓石為鐵，計(jì)令一鼓而足。”鼓是鼓囊扇火。另一種解釋：鼓是量名，也是衡名，一鼓十二斛，四百八十斤（參看楊伯峻《春秋左傳注第四冊(cè)1054頁(yè)）。無論取何種解釋，賦都不是軍賦。
第二，賦漸漸和地區(qū)田土聯(lián)系起來。
《春秋》成公元年，“三月，作丘甲。”《左傳》，“為齊難，故作丘甲。……臧宣叔令修賦繕完，具守備，曰：……知難而有備，乃可以逞。”
昭公四年，“鄭子產(chǎn)作丘賦。國(guó)人謗之日：其父死于路，己為蠆尾，以令于國(guó)，國(guó)將若之何。子寬以告，子產(chǎn)曰：何害？茍利社稷，死生以之。”
哀公十一年，“陳轅頗出奔鄭。初，轅頗為司徒，賦封田以嫁公女；有余，以為己大器。國(guó)人逐之，故出。”
“季孫欲以田賦，使冉有訪諸仲尼。仲尼曰：丘不識(shí)也。……而私于冉有曰：君子之行也，度于禮：施取其厚，事舉其中，斂從其薄，如是，則以丘亦足矣。若不度于禮，而貪冒無厭，則雖以田賦，將又不足。且季孫若欲行而法，則周公之典在，若欲茍而行，又何訪焉。弗聽。”
哀公十二年，“用田賦”。
成公元年（公元前590年），魯作丘甲。其后五十二年，昭公四年（公元前538年），鄭子產(chǎn)作丘賦。古代的注家和近代學(xué)者，大都認(rèn)為丘甲和丘賦內(nèi)容大體相同。但其內(nèi)容如何，今天已很難詳知。從上面征引的幾條材料看，我們只能推知的是：創(chuàng)立丘甲、丘賦后，人民的負(fù)擔(dān)是加重了。魯作丘甲，是懼齊楚來伐而預(yù)作準(zhǔn)備。鄭作丘賦，引起國(guó)人對(duì)子產(chǎn)的咒罵。但這樣作，對(duì)國(guó)家是有利的，大約國(guó)家以此增加了收入。從子產(chǎn)所說“茍利社稷，生死以之”可知。“用田賦”比“作丘賦”，人民的負(fù)擔(dān)又重一步。孔子反對(duì)用田賦，一則說要“斂從其薄”，再則說“則以丘亦足【193】矣”、“雖以田賦，將又不足”，可知行田賦，人民的負(fù)擔(dān)又加重了，比丘賦還重。
賦和租延續(xù)下來，秦漢時(shí)期成為人民的兩項(xiàng)重要負(fù)擔(dān)。賦更演化而出現(xiàn)口賦、算賦、口錢、更賦等不同名稱和項(xiàng)目。
秦自孝公開始有賦。《史記·六國(guó)年表》說，孝公十四年，“初為賦”。商鞅變法規(guī)定：“民有二男以上不分異者，倍其賦。”（《史記·商鞅列傳》）。秦的賦與租也是分著的。董仲舒說：“秦……用商鞅之法，……田租、口賦、鹽鐵之利，二十倍于古。”（《漢書·食貨志上》）。賦是以人征收的稅，所以按人頭斂收。秦末人民起義，張耳號(hào)召人民起事反秦時(shí)說：“秦為亂政，……數(shù)十年矣，……百姓罷敝，頭會(huì)箕斂，以供軍費(fèi)。”（《史記·張耳、陳余列傳》）。箕斂，《淮南子》作“箕賦”。《氾論訓(xùn)》：“秦之時(shí)，……發(fā)適戍，入芻槀，頭會(huì)箕賦，輸于少府。”高誘注：“頭會(huì)，隨民口數(shù)，人責(zé)其稅。”即按口征收。這也就是董仲舒所說的秦人的口賦。
漢代民年十五到五十六出的賦，稱作算賦。《漢書·高帝紀(jì)》：“四年八月，初為算賦。”注引如淳曰：“《漢儀注》：民年十五以上至五十六出賦錢，人百二十為一算，為治庫(kù)兵車馬。”《惠帝紀(jì)》注引應(yīng)劭曰：“漢律：人出一算，算百二十錢。”這里看出：漢初的賦，仍是“為治庫(kù)兵車馬”，還保留著賦的古意。賦已經(jīng)收錢，“為治”庫(kù)兵車馬。錢，代替了原來的“出車徒給徭役”。
但算賦并不始于漢高帝四年，秦已有算賦。文帝時(shí)晁錯(cuò)說：“秦之發(fā)卒也，有萬死之害而亡銖兩之報(bào)，死事之后不得一算之復(fù)。”（《漢書·晁錯(cuò)傳》）。又據(jù)《后漢書·南蠻西南夷傳》，秦昭襄王時(shí)曾因射殺白虎之功，復(fù)巴郡閬中夷人“頃田不租，十妻不算。”算與田租對(duì)稱，且以人（十妻）為征收對(duì)象，明其已是算賦。故算賦不始于漢高帝四年（參看黃今言《秦漢賦役制【194】度研究》第211頁(yè)）。
十五歲以前，七歲到十四歲，也要出口賦稱為口錢。《漢儀注》：“民年七歲至十四，出口賦錢，人二十三，二十錢以食天子，其三錢者，武帝加口錢，以補(bǔ)車騎馬。”（《漢書·昭帝紀(jì)》元鳳四年“毋收四年、五年口賦”條下注引如淳曰）。《說文解字》貲字條：“漢律，民不徭，貨錢二十三。”段玉裁注《說文》即根據(jù)如淳引《漢儀注》的話解釋《漢律》“民不徭”為“然則不徭者，謂七歲至十四歲”。
《漢書·貢禹傳》：“禹以為古民亡賦算。口算起武帝征伐四夷，重賦于民，民產(chǎn)子三歲則出口錢，故民重困至于生子輒殺，甚可悲痛。宜令兒七歲去齒乃出口錢，年二十乃算。……天子下其議。令民產(chǎn)子七歲乃出口錢自此始。”
“口算起武帝征伐四夷”，如果口算指的是算賦，顯然是錯(cuò)誤的。劉邦已“初為算賦”。文帝時(shí)曾減輕算賦，“民賦四十”。算賦并未停收過，不能說口算起于武帝。幼童的口錢，可能武帝時(shí)是三歲起征，元帝接受貢禹的建議改為七歲起征。但二十乃算的建議，卻沒有被采納。
“民產(chǎn)子三歲則出口錢”，這句話也只能理解為口錢在武帝時(shí)是三歲起征，不能理解為口錢起于武帝時(shí)。在江陵鳳凰山十號(hào)漢墓出土的四號(hào)木簡(jiǎn)里已記載有口錢。“市陽(yáng)二月為百一十二算，算十錢，千一百廿，正偃付西鄉(xiāng)佐賜口錢卩。”又“鄭里二月七十二算，算十錢，七百廿，正偃付西鄉(xiāng)佐賜口錢卩。”（《文物》1974年第七期）。江陵鳳凰山的墓主是文、景時(shí)人。口錢不起于武帝，武帝以前已有口錢，是很清楚的。
周代的賦，是“共車馬兵甲士徒之役”，人民要供給實(shí)物又要服役。秦漢的賦，是征收錢，“為治庫(kù)兵車馬”。錢，代替了供實(shí)物和服役。在漢代，賦，口錢、算賦是政府一項(xiàng)大宗收入。
口錢和算賦合起來，稱為口賦。《漢書·昭帝紀(jì)》元鳳四年：【195】“毋收四年、五年口賦。三年以前逋更賦未入者，皆勿收。”這里所說的口賦，是包括口錢和算賦的。如淳引《漢僅注》“民年七歲至十四，出口賦錢，人二十三，二十錢以食天子，其三錢者，武帝加口錢，以補(bǔ)車騎馬”，來解“口賦”。照如淳的解釋，口賦只是七歲到十四歲的口錢，不包括十五到五十六的算賦，似有問題。現(xiàn)在有人認(rèn)為“口賦”只是七到十四歲人的賦，不包括成年人的算賦，證據(jù)就是如淳上面這段話。細(xì)讀《漢書》、《后漢書》的有關(guān)記載，把“口賦”解釋為包括口錢和算賦，比解釋為只是指“口錢”似為好些。
董仲舒說，秦用商鞅之法，“田租、口賦、鹽鐵之利，二十倍于古。”口賦，顯然不是只說的十五歲以前交納的口錢，而主要是指成年人的賦。
東漢常因?yàn)?zāi)害而免除租賦，最多見的是“勿收田租、儲(chǔ)芻”或“除田租、芻槀”。或于田租、芻槀之外，加上更賦。如和帝永元六年三月庚寅詔：“流民所過郡國(guó)，皆實(shí)廩之。其有販賣者，勿出租稅。又欲就賤還歸者，復(fù)一歲田租、更賦。”（《后漢書·安帝紀(jì)》）。九年六月蝗旱，詔：“今年秋稼為蝗蟲所傷，皆勿收租、更、芻槀。若有所損失，以實(shí)除之。余當(dāng)收租者，亦半入。”（同上）。十四年五月，初置象林，七月：詔：“復(fù)象林縣更賦、田租、芻槀二歲”（同上）。
也有多例是免收田租、口賦的，多半是災(zāi)情特重的時(shí)候和地區(qū)。例如：
建武二十二年九月戊辰，地震裂。制詔曰：“日者地震，南陽(yáng)尤其。……其令南陽(yáng)勿輸今年田租芻槀。……其口賦，逋稅而廬宅尤破壞者勿收責(zé)”（《后漢書·光武帝紀(jì)下》）。
安帝元初六年四月，“會(huì)稽大疫，遣光錄大夫?qū)⒋筢t(yī)循行疾病，賜棺木，除田租、口賦”（《安帝紀(jì)》）。
建光元年，“郡國(guó)三十五地震或坼裂。詔三公以下各上封事【196】陳得失。遣光錄大夫案行，賜死者錢，人二千。除今年田租；其被災(zāi)甚者，勿收口賦”（同上）。
順帝永建三年正月，“京師地震，漢陽(yáng)地陷裂。甲午詔實(shí)核傷害者賜年七歲以上錢，人二千。……詔勿收漢陽(yáng)今年田租、口賦”（《順帝紀(jì)》）。
陽(yáng)嘉元年，“詔……冀州尤貧民勿收今年更租、口賦”（同上）。
順帝永和三年，“金城、隴西地震。二郡山岸崩地陷。……遣光錄大夫案行金城、隴西，賜壓死者年七歲以上錢，人二千。……除今年田租，尤甚者勿收口賦”（同上）。
從以上幾例，可以看出：一般多是只免田租、芻槀，災(zāi)情特重時(shí)才兼免口賦。賜死者錢只有七歲以上才能得到。這樣情況下才免除的口賦，其內(nèi)容應(yīng)該是包括算賦和口錢兩者。口賦，大約和安帝元初元年“詔除三輔三歲田租、更賦、口算”中的口算是同義語(yǔ)。口賦者，口錢加算賦也。如果像如淳所解釋的那樣，口賦只是七到十四歲未成年者的口錢，對(duì)以上所引材料所述的情況是不好解釋的。災(zāi)情特重，才于田租、芻槀和更賦之外免去的口賦，不會(huì)只是七歲以下的口錢而不包括成年人的算賦。
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