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5月24日 《無為而治》 方爾加
央視國際 2005年05月30日 10：15
主講人簡介：方爾加，中國政法大學(xué)教授，北京大學(xué)兼職教授。著有《荀子新論》等專著多本，多年來一直潛心研究孔孟哲學(xué)，多年被評(píng)為學(xué)校“最受歡迎的老師”。
內(nèi)容簡介：公元前202年，漢高祖劉邦建立漢朝，之后歷經(jīng)4任皇帝，70多年，終于成就了后來漢武帝的豐功偉績。如果說作為劉邦左膀右臂的蕭何靠有為使其做上了江山，那么在劉邦之后的漢惠帝又是依靠什么來把把漢朝的基業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)下去的呢？公元前193年，蕭何在病危時(shí)，向漢惠帝推薦曹參繼任宰相。這就是歷史上“蕭規(guī)曹隨”成語的由來，從此曹參開啟了歷史上無為而治的先河，然而曹參的工作風(fēng)格就是吃喝玩樂，無所事事。無為而治就是無所作為嗎？
這種無為而治實(shí)際上用的是歷史上一種哲學(xué)思想，也就是所謂的黃老道家，黃老道家是戰(zhàn)國時(shí)期產(chǎn)生的這么一個(gè)思想流派，它是把老子的思想，老子無為，老子順自然無為的思想，和當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，吸收了一些儒家和道家的思想。黃老道家不像莊子的道家，莊子的道家消極避世，那么黃老道家是積極入世。它只是把老子的自然無為的思想，作為一種用世的方法，用來治世，而不是用來消極避世。在這種思想中，包含這樣一種說法，老子說過“道常無為而無不為，侯王若能守之，萬物將自化”，道按照道來做，那就是無為，無為才能無所不為，作為統(tǒng)治者，你要守著無為而治的原則，這樣萬物可以自我化育，萬物可以自我運(yùn)行。
之所以當(dāng)時(shí)以曹參為代表的這些統(tǒng)治者，他們能夠用無為而治的思想，這是由當(dāng)時(shí)社會(huì)的一種特殊的背景，特殊的條件決定的，那么當(dāng)時(shí)社會(huì)是一種什么特殊背景，什么特殊的條件呢？大體說來，有這樣一些情況，那么這些情況決定了統(tǒng)治者不能不用無為而治，不能不使用黃老道家。中國政法大學(xué)方爾加教授，將為您講述恢弘漢朝的歷史一頁。
（全文）
今天我給大家講漢代初期的無為而治，在漢高祖劉邦和蕭何死了以后，漢朝的皇帝是漢惠帝，漢惠帝漢朝的宰相是曹參，這個(gè)曹參他的工作風(fēng)格和蕭何不一樣，這個(gè)史書記載曹參整天在家里飲酒作樂，好像是無所事事。在任用其他的官員方面，曹參是這樣，如果哪個(gè)官員辦事特別嚴(yán)格，特別較真的話，曹參就不用他，曹參愿意用什么樣的人呢，愿意用那些比較粗，比較和緩，大而化之，不那么苛察，不那么細(xì)致的人，愿意用那樣的人，凡是特別細(xì)的特別較真的他不用。那么周圍的很多官員看了以后，心理很不安，覺得這樣好像他有點(diǎn)怠工，不工作，都感到很不安，很快曹參這些作為就傳到漢惠帝的耳朵里，那么漢惠帝也很擔(dān)心。當(dāng)時(shí)曹參的兒子在朝廷里頭做官，漢惠帝就把自己的擔(dān)憂跟曹參的兒子說了，意思是你看看你父親現(xiàn)在，先帝去了，我們要靠你的父親來把朝廷的工作做好，可是你父親這種態(tài)度，這么個(gè)作為，希望他的兒子希望曹參的兒子呢，能夠勸一勸曹參，勸一勸這位老臣。那么曹參的兒子回去以后，因?yàn)椴軈⒌膬鹤訉ψ约旱母赣H也有看法，覺得你看這個(gè)父親整天好像不正常工作，不好好工作，消極怠工，他也有看法。所以他就回去開始勸他父親，把皇帝的憂慮把漢惠帝對他的憂慮，跟他說了，這個(gè)曹參不但沒有接受兒子的意見，反而對兒子態(tài)度非常不好，還打了兒子，說兒子不懂事，那么這個(gè)漢惠帝知道以后，決定親自登門，去勸一下曹參。那么漢惠帝登門了，見到曹參，談了自己的憂慮，他說你看現(xiàn)在很多工作需要做，可是丞相您卻是這么一種態(tài)度，這么一種姿態(tài)吧，那么這種姿態(tài)對工作很不利，希望丞相能夠積極地開展工作。這個(gè)曹參當(dāng)時(shí)就問這漢惠帝，說陛下您比漢高祖您覺得怎么樣？漢惠帝說我哪比得了高祖，我絕對不能跟高祖相比，我達(dá)不到高祖那個(gè)程度。曹參就問，說陛下您看看我和蕭何丞相比又如何呢？那么漢惠帝說那好像也是不如蕭丞相，當(dāng)然不如蕭何了。那么曹參這個(gè)意思很清楚，讓這個(gè)漢惠帝跟漢高祖比，然后把他和蕭何比，都不如。然后曹參就說，既然我們都不如他們，而他們在去世之前，把各項(xiàng)規(guī)章制度，各種法度都已經(jīng)給制定下來了，我們后頭的人不如他們，我們就守著他們的制度就可以了，照他們既定的制度去做就可以了，我們不必要在他們的制度之外再去有什么其他的作為。所以漢惠帝馬上就明白了，這也就是歷史上所說的蕭規(guī)曹隨。歷史上把這種做法，曹參的這種做法叫無為而治，所以史書記載，漢代的無為而治應(yīng)該是從曹參開始的。
這種無為而治實(shí)際上用的是歷史上一種哲學(xué)思想，也就是所謂的黃老道家，黃老道家是戰(zhàn)國時(shí)期產(chǎn)生的這么一個(gè)思想流派，它是把老子的思想，老子無為，老子順自然無為的思想，和當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，吸收了一些儒家和道家的思想。黃老道家不像莊子的道家，莊子的道家消極避世，那么黃老道家是積極入世。它只是把老子的自然無為的思想，作為一種用世的方法，用來治世，而不是用來消極避世。那么當(dāng)時(shí)漢初用的統(tǒng)治思想實(shí)際上就是這么一種思想。曹參實(shí)際上用的就是這種思想，那么在這種思想中，包含這樣一種說法，老子說過“道常無為而無不為，侯王若能守之，萬物將自化”，道按照道來做，那就是無為，無為才能無所不為，作為統(tǒng)治者，你要守著無為而治的原則，這樣萬物可以自我化育，萬物可以自我運(yùn)行。老子還說過這種話，“我無為而民自化，我好靜而民自正，我無事而民自富，我無欲而民自樸”，我無為，我做到了無為，老百姓自我化育，該種地種地，該休息休息，該做什么做什么，自我化育，自我生產(chǎn)，自我繁殖，自我休養(yǎng)生息，所以“我無為而民自化”；我好靜，你不要老是今天想做這個(gè)事情，明天想做那個(gè)事情，老在老百姓所要求的之外，老百姓的生活之外，老想再附加做一些事情，用不著，你好靜，老百姓自我端正，用不著你去糾正老百姓，你別怕老百姓不端正，用不著你去端正，你只要靜止在那兒，老百姓自己就端正了：“我無事而民自富”，你不用再做什么其它的工作，在老百姓的生活之外，你不用再更多地要求做其它的事情，老百姓自己就能夠恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，自己就能富裕起來：“我無欲而民自樸”，你沒有欲望老百姓就樸實(shí)，你欲望越多，那么老百姓呢，他就不樸實(shí)了，他就越來越耍滑頭。那么老子還說過這種話，說“圣人常無心，以百姓心為心”，圣人也不要在老百姓不要在社會(huì)的人民的內(nèi)心之外，人民的想法之外，人民的意志之外，再有什么其它跟他們不一樣的想法，你的想法應(yīng)該跟廣大民眾，跟社會(huì)，成員之間的想法應(yīng)該是一致的。所以說，圣人常無心，以百姓心為心，這是老子的思想，那么黃老道家把這種思想拿來了。那么漢初實(shí)際上用黃老道家的思想來進(jìn)行它的治理，來進(jìn)行統(tǒng)治這樣一種思想。
那么這種無為而治的思想的運(yùn)用，是需要一定條件的。你這個(gè)思想的運(yùn)用必須適合當(dāng)時(shí)社會(huì)的狀況，如果跟社會(huì)狀況不一致，你這個(gè)思想推行不下去，你這個(gè)思想運(yùn)用不了，那么之所以當(dāng)時(shí)以曹參為代表的這些統(tǒng)治者，他們能夠用無為而治的思想，這是由當(dāng)時(shí)社會(huì)的一種特殊的背景，特殊的條件決定的，那么當(dāng)時(shí)社會(huì)是一種什么特殊背景，什么特殊的條件呢？大體說來，有這樣一些情況，那么這些情況決定了統(tǒng)治者不能不用無為而治，不能不使用黃老道家，那么大體社會(huì)當(dāng)時(shí)是這么一種情況，總的來說是社會(huì)矛盾比較緩和。
首先當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要恢復(fù)，當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以說是普遍貧困，中國社會(huì)當(dāng)時(shí)，漢朝剛建立，在這之前已經(jīng)經(jīng)歷了長期的戰(zhàn)爭，那么中國從春秋戰(zhàn)國時(shí)代就是戰(zhàn)爭，這個(gè)戰(zhàn)爭的規(guī)模從春秋到戰(zhàn)國時(shí)期，戰(zhàn)爭的規(guī)模越來越大。大家都知道歷史上著名的長平之戰(zhàn)，那個(gè)長平之戰(zhàn)秦國一下消滅了趙國的主力45萬，就是這么一場戰(zhàn)爭，一下死這么多人。實(shí)際上長平之戰(zhàn)類似的戰(zhàn)爭很多，像秦國跟韓魏聯(lián)軍打仗，白起消滅了韓魏聯(lián)軍150多萬。那么這種戰(zhàn)爭的規(guī)模說明什么？戰(zhàn)國時(shí)期這個(gè)戰(zhàn)爭規(guī)模非常非常大，非常非常殘酷，這個(gè)社會(huì)人民的付出，整個(gè)社會(huì)老百姓的付出，非常非常大。最后，這個(gè)經(jīng)過戰(zhàn)國后期，秦國統(tǒng)一全國的戰(zhàn)爭，全國終于統(tǒng)一了，統(tǒng)一以后老百姓是不是得到休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)呢？沒有得到休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。大家都知道秦朝的暴政，秦朝沒有給老百姓喘息的機(jī)會(huì)，而是繼續(xù)推行他的一些我們后來說的暴政，這些暴政包括很多，大量地大批地調(diào)用民力，修各種各樣大規(guī)模的工程，比如像長城，像石道，像驪山陵，同時(shí)還調(diào)兵攻打匈奴，所以老百姓，因?yàn)槿珖鴦倓偨y(tǒng)一，統(tǒng)一了以后老百姓應(yīng)該有一個(gè)喘氣的機(jī)會(huì)，但是秦朝建立以后沒有給老百姓喘氣的機(jī)會(huì)，而且秦朝的各項(xiàng)法度，非常苛，非常嚴(yán)，使人民感到喘不過氣來，使人們動(dòng)輒就犯法，讓人們生活在驚恐的一種氣氛當(dāng)中，整天心理非常不安，負(fù)擔(dān)又重，又感到驚恐，精神上感到不安定，精神上感到非常緊張。所以秦朝這種所謂的暴政很快就激起了人民的反抗，發(fā)生了秦末農(nóng)民大起義，那么秦末農(nóng)民大起義以后，又是戰(zhàn)爭，這個(gè)反秦戰(zhàn)爭打得也是非常殘酷，全國性的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的規(guī)模也非常大。那么接著呢，兩大支反秦力量，一個(gè)是劉邦的力量，一個(gè)是項(xiàng)羽的力量，他們把秦朝推翻以后，繼續(xù)打仗，因?yàn)樗麄儌z要爭奪統(tǒng)治權(quán)，爭奪當(dāng)皇帝，這也就是歷史上所謂的楚漢相爭。那么這個(gè)楚漢相爭打了多少年，大約打了五年，而且也非常非常殘酷，大批的人被殺，大批的人流離失所。那么這說明什么呢？說明就是中國，從我說了春秋戰(zhàn)國，到秦，到秦末，到楚漢相爭，中國始終就沒有安定過，一直在戰(zhàn)爭中，一直在打仗，所以到漢朝剛剛建立以后，當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以說非常非常殘破，人民的生活可以說非常貧困，不光人民生活貧困，整個(gè)社會(huì)包括那些貴族，包括那些功臣，包括皇帝的生活也都不富裕。大量的土地荒蕪，人口流失，人死了很多，很多地方?jīng)]有人。當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)殘破到什么程度呢？我們可以舉個(gè)例子，比如這個(gè)當(dāng)時(shí)的皇帝劉邦，當(dāng)了皇帝嘛，那么多少得講一些排場，排場可以不特別大，可以不特別豪華，但是簡單的排場，基本的排場要講的，因?yàn)槟闶翘煜轮鳎煜碌幕实邸Ｄ敲此肱钠ゼ儼咨鸟R，配一套皇帝坐的馬車，就是皇帝的專車，用四匹純白色的馬配不出來，因?yàn)闆]有這么多馬，達(dá)不到這種要求，馬匹牲口大量地都服務(wù)于軍事，所以這樣的馬配不出來。而且據(jù)說當(dāng)時(shí)的很多將相，將軍，丞相，一些大臣出門怎么樣？沒有馬車坐還得坐牛車。可見當(dāng)時(shí)社會(huì)整個(gè)大家貧困到，你看統(tǒng)治者尚且如此，普通老百姓就更別說了。
在農(nóng)業(yè)社會(huì)，勞動(dòng)力是非常非常重要的，那么光有土地不行，當(dāng)時(shí)土地是沒有問題的，因?yàn)榇罅康耐恋鼗氖彛藳]有，人缺少，嚴(yán)重地缺少勞動(dòng)力，沒有勞動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就開展不起來。劉邦當(dāng)時(shí)到外面視察的時(shí)候，路過一個(gè)地方，這個(gè)地方當(dāng)時(shí)叫曲逆。歌曲的曲，逆反的逆，這個(gè)地方大概在現(xiàn)在河北的完縣，西南，它大概屬于保定地區(qū)管，路過這個(gè)曲逆地區(qū)，這個(gè)曲逆地區(qū)在秦朝的時(shí)候當(dāng)時(shí)大約有三萬戶人家，那么劉邦到外頭去視察，路過這個(gè)曲逆地區(qū)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)那個(gè)地方有多少人呢？大概有五千戶左右，那也就是秦朝時(shí)期的六分之一。可是劉邦路過這個(gè)地方的時(shí)候，卻驚嘆這個(gè)地方人夠多的，劉邦當(dāng)時(shí)說了這么個(gè)話，說“壯哉，縣！”，這個(gè)縣人夠多的，實(shí)際他并不是說大，不是說面積大，而是說這個(gè)縣人夠密集的，人夠多的，劉邦說“吾橫行天下，獨(dú)見洛陽與近而”。我打遍天下，走了很多地方了，又打仗又視察，我也就見到洛陽有這么多人口，人口有這么密集，也就看到洛陽。所以人口也就相當(dāng)于原來的六分之一，卻使得劉邦這么驚嘆，可見，當(dāng)時(shí)其它地方人口流失到什么程度，沒了，土地荒蕪了，沒了。而且想想洛陽，洛陽應(yīng)該說在當(dāng)時(shí)是數(shù)一數(shù)二的大都市。劉邦看到曲逆這個(gè)小地方，這些人口拿它跟洛陽相聯(lián)系，可見洛陽當(dāng)時(shí)人口也不是很多。本來它是數(shù)一數(shù)二的大都市，這樣的大都市人口看樣子也不太密集，那么從這件事情可以看出什么呢？看出當(dāng)時(shí)社會(huì)人口流失到什么程度。所以當(dāng)時(shí)社會(huì)總的來說，經(jīng)濟(jì)上是一片凋敝，非常非常殘破，所以當(dāng)時(shí)首要的第一個(gè)任務(wù)是什么呀，就是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，先解決大家的吃飯問題，這是什么，最最重要的，第一要?jiǎng)?wù)。這個(gè)吃喝穿住問題都不解決的話，其它什么問題都解決不了，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，這是漢朝初期無為政治，產(chǎn)生的第一個(gè)最重要的條件，大家都要去解決恢復(fù)經(jīng)濟(jì)問題。
那么由于經(jīng)濟(jì)處于這么一種狀況，所以當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾，像什么階級(jí)矛盾，各個(gè)階層之間的矛盾就相當(dāng)緩和，不是說社會(huì)矛盾一點(diǎn)沒有，但是相對來說社會(huì)矛盾在當(dāng)時(shí)比較緩和的，因?yàn)槭裁矗驗(yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)民可以說沒有什么土問題，封建社會(huì)農(nóng)民階級(jí)和地主階級(jí)的沖突最主要是土地問題，那么地主階級(jí)兼并土地，農(nóng)民失去了土地，農(nóng)民失去土地跟地主沖突，沖突起來，就爆發(fā)各種各樣的事情。那么在當(dāng)時(shí)社會(huì)在漢朝初期，這個(gè)問題可以說不存在，土地問題基本不成，我不是說所有地區(qū)，總體來說，土地問題不稱其為問題，有的是土地，你去種吧，你只要有能力，你就去種，土地基本上都可以滿足，問題不大，而且當(dāng)時(shí)應(yīng)該說地主也不多，都窮，社會(huì)普遍地窮，連統(tǒng)治者也窮，沒什么可剝削的，大家的欲望也不那么強(qiáng)烈，因?yàn)檎麄�(gè)社會(huì)貧窮。后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)普遍比較富裕了，有了一些錢了，大家的欲望起來了，統(tǒng)治者的欲望起來了，那么漢朝初期大家的欲望可以說沒有什么太高的欲望，社會(huì)就這么一種狀況，所以應(yīng)該說當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾是比較緩和的，那么整個(gè)社會(huì)大家的想法應(yīng)該說是比較一致的，再加上在劉邦還有蕭何時(shí)期有一些問題，他們在一定的程度上已經(jīng)給解決了。什么問題呢？比如說諸侯王的叛亂問題，劉邦打下天下以后，封了很多他的老戰(zhàn)友吧，當(dāng)初一起打天下的人，封了這些人為王，這些人和劉邦不是一個(gè)家族的，不是同姓，他們不姓劉，他們是異姓王，那么劉邦打下天下以后呢，封了這些人為王，然后劉邦為了今后劉家的天下，把這些異姓王把一一都剪除了，應(yīng)該說到漢惠帝到曹參時(shí)期怎么樣，這個(gè)問題這個(gè)中央和地方的關(guān)系問題不能說完全解決，百分之解決，但大體上應(yīng)該說整個(gè)來說應(yīng)該解決了，差不多，地方封的都是同姓王，后來出現(xiàn)了叛亂，開始應(yīng)該說他和中央還是一致的。而且我說了經(jīng)濟(jì)上比較殘破，不管中央還是地方，中央朝廷還是地方的那些小王侯們，大家第一先去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以應(yīng)該說中央和地方的關(guān)系異姓王掃除之后，中央和地方的關(guān)系應(yīng)該說在一定的程度上已經(jīng)緩和了。
那么再有就是匈奴問題，匈奴多次侵犯漢朝，和漢朝發(fā)生沖突，但當(dāng)時(shí)的情況是什么呢？當(dāng)時(shí)的情況是這樣，由于從劉邦開始，跟匈奴搞和親政策，后來漢惠帝漢文帝漢景帝也是對匈奴搞和親政策，基本上是以和平為主，匈奴當(dāng)時(shí)他也侵犯漢朝，但他對漢朝的侵犯應(yīng)該說不是致命的，也就是搶一些東西，達(dá)到一些短期的目的，達(dá)到一些局部的目的，也就完了，匈奴當(dāng)時(shí)也沒有能力，來滅掉漢朝，也沒有能力深入到漢朝的腹地，也沒有能力挑起更大的沖突，他也就是騷擾你一下，所以應(yīng)該說匈奴的這種邊境的這種禍患應(yīng)該說不是致命的，還是有，還是有一些麻煩，有一些騷擾，但他怎么樣，不是致命的。那么由于這樣一些原因，所以漢初采取了無為而治這樣一種統(tǒng)治方式。
那么這種漢初的無為當(dāng)時(shí)具體表現(xiàn)在那些方面呢？這個(gè)從時(shí)間上看，漢初的無為時(shí)間應(yīng)該是這樣，應(yīng)該是從漢惠帝曹參開始，然后是漢文帝，漢景帝，然后是漢武帝的一段時(shí)間，漢武帝的前期一段時(shí)間，大概這個(gè)無為政治延續(xù)了這樣一段時(shí)間，那么在這段時(shí)間里，漢朝統(tǒng)治者，他們在哪些方面來進(jìn)行了無為？他的無為政治大概體現(xiàn)在那些具體的做法當(dāng)中？
第一就是首先緩和和民眾的矛盾，和老百姓的矛盾，和農(nóng)民的矛盾，減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。那么，在減輕老百姓負(fù)擔(dān)這方面呢，那么最重要的就體現(xiàn)在降低賦稅，或者減免賦稅。從這個(gè)漢惠帝開始，當(dāng)時(shí)對農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)大概確定在十五分之一，這個(gè)原來在春秋戰(zhàn)國時(shí)期大概十分之一，那么到了秦朝的時(shí)候又重了，那么到了漢朝建立，到了漢惠帝那時(shí)候，把它減成十五分之一，而且漢文帝時(shí)期還曾經(jīng)有12年的時(shí)間，免稅，全國老百姓免稅，不要了，12年的時(shí)間，為讓老百姓休養(yǎng)生息，免了12年，到了漢景帝的時(shí)候，進(jìn)一步減輕民眾的負(fù)擔(dān)，漢景帝時(shí)候把這個(gè)稅率由十五分之一，減成三十分之一，進(jìn)一步減輕老百姓的負(fù)擔(dān)，讓老百姓能夠更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以經(jīng)濟(jì)上做了很大的讓步。同時(shí)在徭役上，盡量少使用老百姓，盡量少調(diào)發(fā)徭役。那么據(jù)說漢文帝漢景帝為了減輕老百姓的負(fù)擔(dān)怎么樣，生活非常非常簡樸，漢文帝穿的衣服據(jù)說非常樸素，沒有什么穿金戴銀，穿的都是粗布。漢文帝給自己造陵墓的時(shí)候，據(jù)說不用金銀這些奢侈的東西，用的都是瓦器陶器，非常儉樸。漢文帝據(jù)說有一次他要造一個(gè)露臺(tái)，那么當(dāng)時(shí)讓工匠給他測算一下，說造這個(gè)露臺(tái)大概需要多大的成本，多少錢呢，那么工匠給他算了一下，大概要一百金，這一百金相當(dāng)于什么價(jià)錢呢？相當(dāng)于十個(gè)中產(chǎn)家庭的財(cái)產(chǎn)，那么當(dāng)時(shí)皇帝的意思就是太貴了，算了。所以他們比較樸素，這樣他是為了減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。那么這是在經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)上減輕老百姓的負(fù)擔(dān)是最最重要的。
同時(shí)，在其它方面，比如在法律上，法律上怎么樣？把過去漢高祖時(shí)候就廢除了秦朝的很多非常嚴(yán)，非常殘酷，非常苛刻的一些刑罰，那么到了漢文帝時(shí)期，繼續(xù)地廢除，繼續(xù)地減少。當(dāng)時(shí)，發(fā)生了一件事情，這個(gè)事情是這樣，在地方的藩國齊國有一個(gè)太倉令，管倉庫的這么一個(gè)小官，這個(gè)小官叫淳于公，這個(gè)淳于公平常工作還是非常認(rèn)真的，還是非常廉潔的。大概工作出現(xiàn)了什么失誤，犯法了，那么犯法就得受到懲罰，按照原來的法律的懲罰可能是比較殘酷的，這個(gè)淳于公呢，有五個(gè)女兒。這個(gè)淳于公，他犯了法被抓起來特，淳于公大概覺得自己這次是逃避不了懲罰了，懲罰可能比較嚴(yán)厲，所以可能是發(fā)了牢騷，怨氣，對他的女兒說，我只能生女兒，不能生兒子，到關(guān)鍵的時(shí)刻呢，沒人能夠幫助我解憂排難。意思是我命苦，我不行，他就罵吧。這個(gè)罵實(shí)際上也是一種牢騷怨氣，淳于公有一個(gè)小女兒叫緹縈，這個(gè)緹縈呢知道了父親的這種困境，她想幫助父親解決這個(gè)問題，幫助父親來緩解這個(gè)困境，所以緹縈當(dāng)時(shí)給皇帝寫了一封信。那么信里大概是這樣一些內(nèi)容，說我父親因?yàn)榉噶朔ǎ腋赣H平常是很廉潔的，工作是很認(rèn)真的，但是可能工作出了失誤，還是犯了法了，犯了法就要受到懲罰，可是這個(gè)法呀，它在處分犯人的時(shí)候，要么就是死罪，要么就是殘酷的肉刑，這個(gè)殘酷的肉刑也會(huì)帶來嚴(yán)重的后果，你把他給殺死了，或者你給他使用了一些嚴(yán)酷肉刑，給他造成非常嚴(yán)重的后果，比如砍了他的胳膊或者砍了他的腿，他將來想改都改不了，想改過自新都沒法改過自新了。所以緹縈的意思呢，就是說我緹縈甘愿自己到朝廷這兒來，當(dāng)奴隸，給官家當(dāng)奴隸來救恕我的父親，能不能別我把的父親處死，或者對我的父親不要施于肉刑，讓我的父親有一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。那么這件事引起了漢文帝的重視，漢文帝也感覺到當(dāng)時(shí)的刑法還是比較嚴(yán)苛，還是比較苛刻，還是比較殘忍，這種殘忍這種苛刻不利于人的改過自新，而且不利于社會(huì)矛盾的緩和，所以漢文帝馬上就下令，怎么樣，把刑罰再進(jìn)一步地加以整理，刪除一些殘酷的刑罰。那么，可能死刑的條件比原來怎么樣，更嚴(yán)了，不像原來可能有些罪判死刑，那么有些按原來法律可以判死刑的，現(xiàn)在可以不判死刑的，那么死刑比過去更嚴(yán)了，而且取消了滅族的那些刑罰，就他一個(gè)人犯罪，你不要去滅他的家人，不要滅他的族，不要再搞滅族的殘酷的刑罰了。在肉刑這方面，那么他也要求減少一些，緩和一些。比如說這個(gè)人犯罪了，原來應(yīng)該打五百鞭子，那么漢文帝的意思說呢，進(jìn)一步減少，五百鞭子改成三百鞭子，三百鞭子也夠狠的，打完這個(gè)人之后，基本上這個(gè)人能不能活，很難說了，打得也相當(dāng)厲害，但是起碼比起五百鞭子應(yīng)該說緩和多了。三百鞭子呢，改成二百鞭子，二百鞭子改成一百鞭子，進(jìn)一步減少使這些刑罰進(jìn)一步減緩，同時(shí)漢文帝還規(guī)定，打人呢，不要打別的地方，打屁股，屁股肉厚，就是盡量不要打得致他于死命，不要造成嚴(yán)重的后果，盡量不要把他打殘了打死了，讓他有個(gè)改過的機(jī)會(huì)。那么這種做法應(yīng)該說對緩和社會(huì)矛盾是有非常非常大的作用的。這是第二，這是在法律方面。
那么第三，在處理其他社會(huì)矛盾方面，那么漢朝的皇帝也采取了一些緩和的做法。比如說，當(dāng)時(shí)一些地方的藩國，對中央的朝廷不恭敬，或者對中央的朝廷做了一些不該做的事情，那么漢文帝時(shí)候呢，對他們這種地方的這種對中央的不恭敬，漢文帝的態(tài)度是比較緩和的。比如當(dāng)時(shí)的南越國，當(dāng)時(shí)的南越國它是秦朝那個(gè)時(shí)候派到南方去的一些北方人，在那兒建立的。那么這個(gè)南越國漢高祖呂后時(shí)期，對南越國是相當(dāng)不客氣的，對它進(jìn)行打押，對它進(jìn)行封鎖，對它態(tài)度非常非常不好，所以南越國是這樣的，你越對我不好，我越跟你對抗，南越國是這么一種態(tài)度。漢文帝時(shí)期對南越國的態(tài)度就比較緩和，當(dāng)時(shí)的國王是尉佗，尉佗在南越國稱帝，稱帝哪成，整個(gè)天下只能有一個(gè)皇帝，你哪能在地方稱帝，應(yīng)該是興兵討伐你，應(yīng)該用最嚴(yán)厲的手段來制裁你，但是漢文帝沒有這樣。那么漢文帝呢，他好像是什么，以德報(bào)怨，你不是在地方稱帝嗎，我不但不打你，漢文帝還把尉佗老家在他老家，因?yàn)槲举⑹潜狈饺耍敲礉h文帝，在北方在尉佗的老家來照顧了尉佗家族的人，大概給他在那兒蓋了廟，讓他們家族在那兒可以祭祀，同時(shí)對尉佗家族的人，對尉佗的弟弟，對尉佗其他家族都給予一定的照顧。這件事情使得在南越稱帝的尉佗非常感動(dòng)，覺得你看我在這兒稱帝，我在這兒做了這種大逆不道的事情，可是朝廷對我怎么樣，并沒有懲罰我，并沒有說株連我們家的人，懲罰我們家的人，懲罰我們家族的人，反而對我們家族的人是這么一種態(tài)度，所以尉佗非常感動(dòng)，最后主動(dòng)取消了帝號(hào)，就說我不再稱帝了，他用這種方式處理問題。
再有比如當(dāng)時(shí)地方的藩王吳王，這個(gè)吳王劉濞，跟中央也有很多矛盾，劉濞一直圖謀不軌，不過當(dāng)時(shí)漢文帝時(shí)期他還不敢公開地反叛，但是跟中央之間已經(jīng)有了隔閡。跟中央之間呢，磕磕碰碰的事情，還是比較多的。這個(gè)地方的藩王定期要到中央來朝見，那么地方吳王劉濞跟中央疙疙瘩瘩老有一些矛盾，所以他不來朝見。那么漢文帝當(dāng)時(shí)對這件事什么態(tài)度呢？漢文帝這樣，你不來朝見沒關(guān)系，主動(dòng)派人怎么樣，賜給劉濞拐杖，就表示您是老者，您既然是老者，您可以不來上朝，表現(xiàn)出對劉濞的尊敬，所以使得劉濞有點(diǎn)不好意思。因?yàn)槟悴粊砩铣氵@也是一種大逆不道的行為，你這不尊重朝廷的行為，應(yīng)該受到懲罰，可是朝廷不但沒懲罰你，反而尊敬你，所以劉濞起碼從面子上他不能跟朝廷對抗，所以這種做法在一定的程度上緩和了中央和吳國和劉濞的關(guān)系，緩和，不能根本解決，但是起碼能夠緩和，這是對待地方的藩國是這么一種態(tài)度。
那么第四對匈奴，那么在對匈奴這個(gè)態(tài)度上，匈奴老是騷擾漢朝，雖然不是致命的吧，但也還是對漢朝有一定的威脅，那么應(yīng)該說對待匈奴這個(gè)態(tài)度上呢，它也是體現(xiàn)出它的一種無為而治。那么無為而治并不是說不反抗匈奴，匈奴來騷擾，并不是說不打，漢惠帝漢文帝漢景帝的時(shí)候?qū)π倥策�反擊，但是他的反擊保持一定的限度，就是說把匈奴打跑就行了，不深入到匈奴的腹地，不繼續(xù)往縱身發(fā)展，基本上就把他打跑，解除邊患就可以了。甚至當(dāng)時(shí)在匈奴問題上，還發(fā)生了這樣一個(gè)事情，什么事情呢？漢高祖劉邦死了，那么劉邦的夫人，皇后呂后，那么她當(dāng)時(shí)是太后了，呂后在，這個(gè)匈奴王當(dāng)時(shí)寫了封信來羞辱呂后，侮辱呂后，信里說什么呢，？說我的妻子死了，沒有了，你的丈夫沒有了，我感到很寂寞，你也感到很寂寞。這個(gè)信對呂后，不光對呂后對漢朝是一種羞辱，當(dāng)時(shí)呂后是勃然大怒，大努以后就召集群臣說匈奴敢羞辱我，當(dāng)然她也不是羞辱我的問題，他是匈奴我們漢朝，怎么辦？這個(gè)呂后意思是咱們是不是得打他，他敢羞辱我們。那么當(dāng)時(shí)樊噲，漢代著名的將領(lǐng)漢高祖時(shí)期著名的將領(lǐng)，樊噲意思說給我十萬大兵我去掃平匈奴，馬上遭到其他大臣的反對，為什么呢？這個(gè)樊噲是匹夫之勇，他對漢朝的實(shí)力，應(yīng)該說他憑一時(shí)的激憤，他對漢朝的實(shí)力不能說不認(rèn)識(shí)，他知道漢朝的實(shí)力弱，他是憑當(dāng)時(shí)一時(shí)的激憤說出這種話，實(shí)際上你真讓他帶十萬大兵他也掃不平匈奴，實(shí)際上打不過。那么其他大臣呢，當(dāng)時(shí)頭腦比較清醒，提醒呂后，提醒呂后什么呢？說我們現(xiàn)在沒有這個(gè)實(shí)力，來跟匈奴對抗，就是說漢高祖那個(gè)時(shí)候曾經(jīng)跟匈奴打過，打的結(jié)果是什么呀？我們現(xiàn)在還沒有這個(gè)實(shí)力來徹底打敗匈奴，現(xiàn)在我們?nèi)匀粵]有這個(gè)匈奴，所以樊噲這個(gè)話不現(xiàn)實(shí)的，不切實(shí)際的，不能打。所以呂后經(jīng)過大臣們的提醒，只好怎么樣，給匈奴回了封信，可以說低聲下氣，那么信里就說，我年老體衰，不值得您垂顧我。實(shí)際上就是還是表示出自己比較弱，表示出自己不能跟匈奴相抗，羞辱我忍了，我等于咽下這口氣了，沒有辦法，所以當(dāng)時(shí)對匈奴是這樣一種態(tài)度，那么這些就是無為。
那么經(jīng)過長時(shí)間的無為，無為的結(jié)果是什么呢？無為的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展，那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)開始有了生機(jī)，那么這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由漢朝初期的建立，到后來漢武帝，大概經(jīng)歷了多少年？大概經(jīng)歷了七十年左右，一直采取無為而治的方式，漢朝的經(jīng)濟(jì)終于發(fā)展起來了，這個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度呢？這個(gè)史書里有很多記載，國家的糧食更多了，糧倉全都滿了，當(dāng)時(shí)糧倉存了大量的糧食，有很多地方糧倉里糧食都腐爛了，國庫里存了大量的錢，這個(gè)錢存了很多，以至于串錢的這個(gè)繩子怎么樣，繩子都爛了，這個(gè)民間生活水平也都提高了，很多人飯吃飽了，衣服也穿得比較華麗了，當(dāng)時(shí)記載，出門有馬騎了，騎馬據(jù)說當(dāng)時(shí)騎母馬都被人看不起，騎牝馬騎母馬被人看不起，要騎公馬出去，所以整個(gè)社會(huì)呢，生活慢慢就開始發(fā)生了變化，這就是無為政治，所得到的這樣一個(gè)結(jié)果，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了。
（來源：cctv-10《百家講壇》欄目）
（編輯：蘭華來源：CCTV.com）
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