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　　《落花春雨巢日記》云：“周縵云來(lái)候，并謁相國(guó)，滌師與久談，因蔣益灃被劾有交吳棠查辦之說(shuō)，遂及吏治。言：‘蔣做官，做一衙門，將一衙門經(jīng)費(fèi)裁盡。到粵撫任，裁去韶關(guān)陋規(guī)，形諸奏牘，而別提藩庫(kù)每月千五百金、運(yùn)庫(kù)每月千金，作撫署辦公用，反較所裁之費(fèi)為增。其各屬出息，亦一并嚴(yán)禁斷絕，不準(zhǔn)收受。在浙，民間虛聲頗好，然其人太不正當(dāng)。’周問(wèn)：‘丁日昌聞亦精勵(lì)為治。’師答曰：‘微有其風(fēng)，而視蔣則中庸多矣，伊如要去盡屬吏飯碗，我亦不依。須知天下人飯碗萬(wàn)不能無(wú)，汝去他一飯碗，他別尋一飯碗，于公事無(wú)益，不過(guò)百姓吃虧而已。’”余按：國(guó)藩言固未嘗盡非，然蔣益灃裁陋規(guī)而辦公費(fèi)支用庫(kù)帑，不可謂非正當(dāng)辦法。清代行政經(jīng)費(fèi)本無(wú)詳細(xì)規(guī)定，而下級(jí)官者糜于承應(yīng)上級(jí)官署之供給者，多不能正式報(bào)銷，即正當(dāng)之辦公經(jīng)費(fèi)，亦有不能盡邀核銷者，故多恃陋規(guī)為挹注，而官因得以自肥。自此名一立，貪婪之稈，無(wú)所不至，直可括盡地皮。且官以之括于吏（吏謂當(dāng)時(shí)衙役，官之爪牙），吏以之括于民，層層剝削，其弊甚大。然不從制度上根本解決，而徒言撤陋規(guī)，則甲方裁而乙又興矣。若謂因“人萬(wàn)不能無(wú)飯碗，去他一飯碗，他別尋一飯碗”，遂置而不問(wèn)，則豈為治之道哉？大氐彼時(shí)官俸過(guò)薄，行政經(jīng)費(fèi)無(wú)適當(dāng)之規(guī)定，不從根本上改革，而枝節(jié)從事裁禁，則所謂“于公事無(wú)益，不過(guò)百姓吃虧”者確為至論。然言治真難，余備員浙省民政廳長(zhǎng)時(shí)，主增縣長(zhǎng)、警長(zhǎng)及其僚屬之俸，并增其行政經(jīng)費(fèi)，然實(shí)于公反損而無(wú)益，于民仍未能輕其負(fù)擔(dān)也。蓋文官制度不立而惡習(xí)已成，視做官乃其解決生活之無(wú)上法門，故雖增俸增費(fèi)，仍不能滿其欲壑，而所增者彼既視為不足輕重，徒增其合法之收入，是真所謂不過(guò)百姓吃虧而已。如各縣警察所長(zhǎng)一等之俸，不過(guò)百余元，而其陋規(guī)收入可得數(shù)倍，自何貪于區(qū)區(qū)哉？故欲去弊，必究其弊之由來(lái)。而良法之行，尚有藉于教化之行，法令之嚴(yán)，長(zhǎng)官之能以身作則，不然，屬吏陽(yáng)奉而陰違，既為所蔽，其弊益甚。然即長(zhǎng)官以身作則矣，而無(wú)明察之才，公平之度，懇摯之情，嚴(yán)峻之刑，不制之權(quán)，皆不足以矯枉而反正。且如堂高廉遠(yuǎn)，不與百姓相接觸則亦不能濟(jì)也。

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