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結(jié)束語
正如史料所描述的，后漢的制度不是烏托邦，而是實用的和起作用的體制。后漢的制度由秦朝和前漢轉(zhuǎn)化而來，并在轉(zhuǎn)化的過程中趨于更加復雜和精細。發(fā)生的變化導致它變得更好和更壞。官僚機構(gòu)越來越大。新的司空可能促進公共工程。皇帝私人資金與公共資金的混合無疑是為了改進管理，但卻引起了財政上的弊病。三公三方的監(jiān)督權(quán)代替了御史大夫及其官署對官員公開表現(xiàn)的考察；御史大大的丞轉(zhuǎn)到少府的官署；郡的監(jiān)轉(zhuǎn)到了地方行政機關(guān)，這一切都有助于朝分權(quán)和減少政府的監(jiān)督職能的方向發(fā)展。御用尚書臺、大將軍和太傅的重要性的增長產(chǎn)生了一種新的官僚政府的妥協(xié)。有權(quán)勢的各級宦官的產(chǎn)生是對外戚家族濫用其權(quán)力的一個反應。
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