|
上一頁(yè) 目錄頁(yè) 下一頁(yè)
通典卷第二十四 職官六
御史臺(tái) 御史大夫 中丞 侍御史 殿中侍御史
監(jiān)察侍御史 主簿
御史臺(tái)
御史之名，周官有之，蓋掌贊書(shū)而授法令，非今任也。王有命，則贊為之辭，寫(xiě)其理之法令，命來(lái)受者即授之。戰(zhàn)國(guó)時(shí)亦有御史，秦趙澠池之會(huì)，各命書(shū)其事，又淳于髡謂齊王曰「御史在後」，則皆記事之職也。至秦漢，為糾察之任。秦以御史監(jiān)郡。漢初，叔孫通新定禮儀，以「御史執(zhí)法，舉不如儀者輒引而去」是也。所居之署，漢謂之御史府，亦謂之御史大夫寺，漢御史大夫寺，在大司馬門(mén)內(nèi)，無(wú)塾，其門(mén)署用梓板，不雘色，題曰「御史大夫寺」。亦謂之憲臺(tái)。成帝時(shí)，御史府吏舍百餘區(qū)，井水皆竭，又其府中列柏樹(shù)，常有野烏數(shù)千棲宿其上，晨去暮來(lái)，號(hào)曰「朝夕烏」，烏去不來(lái)者數(shù)月，長(zhǎng)老異之，後果廢御史大夫?yàn)榇笏究眨瞧溽缫病ａ釢h以來(lái)，謂之御史臺(tái)，亦謂之蘭臺(tái)寺。顏師古曰：「官曹通名為寺。」後漢趙岐本名嘉，以生於御史臺(tái)，因字臺(tái)卿。又應(yīng)劭官儀曰：「廷尉案責(zé)上御史臺(tái)。」又謝靈運(yùn)晉書(shū)曰：「漢尚書(shū)為中臺(tái)，御史為憲臺(tái)，謁者為外臺(tái)，是謂三臺(tái)。」後漢蔡邕以侍御史轉(zhuǎn)持書(shū)御史，遷尚書(shū)，三日之間，周歷三臺(tái)。梁及後魏、北齊或謂之南臺(tái)。北齊王高澄用崔暹為御史中尉，宋遊道為尚書(shū)左丞，謂之曰：「卿一人處南臺(tái)，一人處北省，當(dāng)使天下肅然。」後魏之制，有公事，百官朝會(huì)，名簿自尚書(shū)令、僕以下，悉送南臺(tái)。後魏臨洮王舉哀，兼尚書(shū)左僕射元順不肯送名，又不送簿。中尉舉彈之。順奏曰：「尚書(shū)百揆之本，令、僕納言之貴，不宜下隸中尉，送名御史。」詔許之。後元子思為御史中尉，朔朝，臺(tái)移尚書(shū)索應(yīng)朝名帳。尚書(shū)郎裴獻(xiàn)伯移注云：「按蔡氏漢儀，御史中尉逢臺(tái)郎於複道，中尉下避執(zhí)版，郎中車(chē)上舉手禮之。以此而言，明非敵體。」子思奏曰：「臣按漢書(shū)，御史中丞為獨(dú)坐。又按魏書(shū)曰：『崔琰既為中丞，百僚震恐。』則中丞不揖省郎，亦已久矣；憲臺(tái)不屬都坐，亦非今日。又按孝文帝職令：『朝會(huì)失時(shí)，則御史彈之。』若不送名，到否何驗(yàn)。獻(xiàn)伯等亂常變紀(jì)，請(qǐng)付法。」詔曰：「國(guó)異政，不可據(jù)以古事。檢孝文帝舊格以聞。」尋從子思奏。後周曰司憲，屬秋官府。隋及大唐皆曰御史臺(tái)。龍朔二年改為憲臺(tái)，咸亨元年復(fù)舊。門(mén)北闢，主陰殺也。按北齊楊楞伽鄴都故事云：「御史臺(tái)在宮闕西南，其門(mén)北開(kāi)，取冬殺之義。」斯事久矣。今東都臺(tái)門(mén)所以不北向者，蓋欲變古之制，或建造者不習(xí)故事耳。龍朔中，改司經(jīng)局為桂坊，置司直，為東宮之憲府，亦開(kāi)北門(mén)，以象御史臺(tái)，其例明矣。或云：隋初移長(zhǎng)安城，造御史臺(tái)，時(shí)以兵部尚書(shū)李圓通檢校御史大夫，欲於尚書(shū)省近，故開(kāi)北門(mén)。此說(shuō)非也。故御史為風(fēng)霜之任，彈糾不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉。舊制但聞風(fēng)彈事，提綱而已。舊例，御史臺(tái)不受訴訟。有通辭狀者，立於臺(tái)門(mén)，候御史，御史徑往門(mén)外收採(cǎi)。知可彈者，略其姓名，皆云「風(fēng)聞訪知」。永徽中，崔義玄為大夫，始定受事御史，人知一日，劾狀題告人姓名或訴訟之事。其鞫案禁繫，則委之大理。貞觀末，御史中丞李乾祐以囚自大理來(lái)往，滋其姦故，又案事入法，多為大理所反，乃奏於臺(tái)中置東西二獄，以自繫劾。開(kāi)元中，大夫崔隱甫復(fù)奏罷之。其後罕有聞風(fēng)彈舉之事，多受辭訟，推覆理盡，然後彈之。將有彈奏，則先牒監(jiān)門(mén)禁止，勿許其入。按宋書(shū)云「二臺(tái)劾奏，符光祿加禁止，不得入殿省」，是其先例。光祿主殿門(mén)。武太后時(shí)，改御史臺(tái)為肅政臺(tái)，凡置左、右肅政二臺(tái)，別置大夫、中丞各一人，侍御史、殿中、監(jiān)察各二十人，又置肅政臺(tái)使六人，受俸於本官，略與御史同，尋罷之。左以察朝廷，右以澄郡縣。時(shí)議以右多名流，左多寒刻，其遷登南省者，右殆倍焉，以其不陵朝貴故也。二臺(tái)迭相糾正，而左加敬憚。神龍以後去肅政之名，但為左右御史臺(tái)。初置兩臺(tái)，每年春秋發(fā)使，春曰風(fēng)俗，秋曰廉察。令地官尚書(shū)韋方質(zhì)為條例，刪定為四十八條，以察州縣。載初以後，奉飭乃巡，不每年出使也。睿宗即位，詔二臺(tái)並察京師，資位既等，競(jìng)為彈糾，百僚被察，殆不堪命。太極元年，以尚書(shū)省悉隸左臺(tái)。月餘，右臺(tái)復(fù)請(qǐng)分綰尚書(shū)西行事。左臺(tái)大夫竇懷貞乃表請(qǐng)依貞觀故事，遂廢右臺(tái)，而本御史臺(tái)官?gòu)?fù)舊，廢臺(tái)之官並隸焉。其左臺(tái)，本御史臺(tái)也。又別置右臺(tái)，右臺(tái)地即今太僕寺是也。本隋長(zhǎng)秋監(jiān)地，武太后改為司宮臺(tái)，移於街北。遂以其地置右臺(tái)。右臺(tái)既廢，以其地為御史臺(tái)使院。開(kāi)元八年，移太僕寺於此。大夫一人，中丞二人，侍御史四人，殿中侍御史六人，監(jiān)察御史十人，主簿一人。內(nèi)供奉、裏行者各如正員之半。太宗朝，始有裏行之名。高宗時(shí)，方置內(nèi)供奉及裏行官，皆非正官也。開(kāi)元初，又置御史裏使及侍御史裏使、殿中裏使、監(jiān)察裏使等官，並無(wú)定員，義與裏行同。穆思泰、元光謙、呂太一、翟章並為裏使，尋省。建中三年九月，御史臺(tái)請(qǐng)置推官二人，常與本推御史同推覆，奉飭依。其臺(tái)憲故事，官資輕重，則杜易簡(jiǎn)、韓琬注記詳焉。杜易簡(jiǎn)撰御史雜注四卷，韓琬撰御史臺(tái)記十二卷。
御史大夫
御史大夫，秦官。侍御史之率，故稱(chēng)大夫。漢因之，位上卿，銀印青綬，掌副丞相。故事，選郡守相高第為御史大夫，任職者為丞相。漢舊儀：「拜御史大夫?yàn)樨┫啵笥仪搬釋④娰潱骞僦欣蓪⑹谟。话萦反蠓颍潱笥依蓪⑹谟 ！?/span>成帝綏和元年，更名大司空。成帝欲修璧雍，通三公官，故改御史大夫?yàn)榇笏究铡?/span>金印紫綬，秩比丞相。御史大夫月俸四萬(wàn)。哀帝建平二年，朱博奏請(qǐng)罷大司空，以御史大夫?yàn)榘倭艓洠蹚闹鞆?fù)為御史大夫，皆宰相之任。事具宰相篇。元壽二年，復(fù)為大司空。漢高帝以御史大夫周昌為趙王相。上持御史大夫印，弄之，曰：「誰(shuí)可以為御史大夫者？」視趙堯曰：「無(wú)以易堯。」遂拜之。始堯?yàn)椴t御史，有人謂昌曰：「君之吏趙堯奇才，必代君為相。」昌曰：「堯刀筆小吏，何至是乎？」後果然。又倪寬為御史大夫，以稱(chēng)意任職，故久無(wú)所匡諫於上，官屬易之。張湯為御史大夫，每朝奏事，日旰，天子忘食，丞相充位而已。又趙綰為御史大夫，請(qǐng)無(wú)奏太皇太后事，即竇太后也，好黃老言，患其不用儒，故奪其政。又杜周為御史大夫，後周子延年又為御史大夫，以居父官，不敢當(dāng)舊位，坐臥皆易其處。又貢禹字少翁，為御史大夫，列於三公。自禹在位，數(shù)言得失，書(shū)數(shù)十上。凡為御史大夫，而丞相次也，其心冀幸丞相物故，物，無(wú)也。故，事也。言無(wú)所復(fù)能於事。或乃陰私相毀害，欲代之。見(jiàn)史記。又曰：鄭弘為大夫，守之?dāng)?shù)年不得。匡衡居之，未滿(mǎn)歲而丞相死，即代之。後漢初，廢御史大夫。更始至長(zhǎng)安，以隗囂為御史大夫。中元元年，光武東巡泰山，以張純視御史大夫，從封禪，禮畢罷。至建安十三年，罷三公官，始復(fù)置之，以郗慮居焉，華歆亦為之。不領(lǐng)中丞，置長(zhǎng)史一人。魏黃初二年，又改御史大夫?yàn)樗究眨┠陱?fù)有大夫。而吳有左右焉。晉書(shū)曰，魏以司空何曾為晉國(guó)丞相，以王沈?yàn)橛反蠓蚴且病菍O休以丁密、孟宗為左右御史大夫。晉初省之。此皆為三公，非今御史大夫也。今御史大夫，即漢以來(lái)御史中丞是也。後代或置大夫，皆中丞之互名，非漢舊大夫之任。唯劉聰僭號(hào)，置御史大夫，亞於三公，頗似漢制也。
中丞
初，漢御史大夫有兩丞，一曰御史丞，一曰中丞，亦謂中丞為御史中執(zhí)法。漢高帝詔徵賢良，御史大夫下相國(guó)，相國(guó)下諸侯王，御史中執(zhí)法下郡守。晉灼曰：「中執(zhí)法，中丞也。」中丞在殿中蘭臺(tái)，掌圖籍祕(mì)書(shū)，漢中丞有石室，以藏祕(mì)書(shū)、圖讖之屬。以其居殿中，故曰中丞。外督部刺史，內(nèi)領(lǐng)侍御史十五員，受公卿奏事，舉劾案章，蓋居殿中，察舉非法也。及御史大夫轉(zhuǎn)為大司空，而中丞出外為御史臺(tái)率，即今之御史大夫任也。自此以後，並如今御史大夫也。周官小宰之職，掌建邦之宮刑，以理王宮之政令，凡宮之糾禁，又其任也。周禮「小宰」注曰：「若今御史中丞。」初，御史大夫更名大司空，置長(zhǎng)史，而中丞官職如故。武帝時(shí)，以中丞督司隸，司隸督丞相，丞相督司直，司直督刺史，刺史督二千石下至黑綬。漢中丞，故二千石為之，或選侍御史高第，執(zhí)憲中司，出為二千石。哀帝元壽二年，御史中丞更名御史長(zhǎng)史。後漢光武復(fù)改為中丞，兩梁冠，銅印青綬。與尚書(shū)令、司隸校尉朝會(huì)，皆專(zhuān)席而坐，京師號(hào)為「三獨(dú)坐」，言其尊也。凡中丞以下，並文官，屬少府。以下謂侍御、侍書(shū)等。魏初，改中丞為宮正，舉鮑勛為之，百僚嚴(yán)憚。陳群及司馬宣王舉勛為之。後復(fù)為中丞。晉亦因漢，以中丞為臺(tái)主，與司隸分督百僚。自皇太子以下，無(wú)所不糾。初不得糾尚書(shū)，後亦糾之。晉傅咸奏云：「司隸、中丞得糾太子而不得糾尚書(shū)，臣所未譬。」朝廷無(wú)以易之。又劉暾字長(zhǎng)叔，兼中丞，奏免尚書(shū)僕射等十餘人，朝廷嘉之，遂以即真。晉元帝即尊號(hào)，省司直，置中丞，皇太子以下悉得糾劾之。中丞專(zhuān)糾行馬內(nèi)，司隸專(zhuān)糾行馬外。雖制如是，然亦更奏眾官，實(shí)無(wú)其限。王恬字元愉，為中丞。簡(jiǎn)文初即位，未解嚴(yán)，大司馬桓溫屯中堂，夜吹警角，恬奏劾溫大不敬，請(qǐng)理罪。明日，溫見(jiàn)奏事，歎曰：「此兒乃敢彈我，真可畏也。」宋中丞一人，每月二十五日，繞行宮垣白壁。漢志：「執(zhí)金吾每月三繞行宮城。」疑是省金吾，以此事併中丞也。銅印墨綬，進(jìn)賢兩梁冠，佩水蒼玉，介幘，絳朝服。職官錄兼云青綬。孝武帝孝建二年制，中丞與尚書(shū)令分道，雖丞、郎下朝相值，亦得斷之，餘內(nèi)外眾官，皆受停駐。宋文帝元嘉十三年，有司奏：「御史中丞劉式之議：『每至出行，未知制與何官分道。舊科法唯稱(chēng)中丞專(zhuān)道，傳詔荷信，詔喚眾官，應(yīng)詔者得行，制令無(wú)分別他官之文。皇太子不宜與眾同例，中丞應(yīng)與分道。揚(yáng)州刺史、丹陽(yáng)尹、建康令並是京輦土地之主，或檢校非違，或赴救水火，事應(yīng)神速，不宜稽駐，並合分道。又尋六門(mén)則為行馬之內(nèi)，且禁衛(wèi)非違，並由二衛(wèi)及領(lǐng)軍，未詳京尹、建康令門(mén)內(nèi)之從及公事，亦得與中丞分道與否？』其六門(mén)內(nèi)既非郡縣部界，即不合依門(mén)外也。」齊中丞職無(wú)不察，專(zhuān)道而行，騶輻禁呵，加以聲色，武將相逢，輒致侵犯，若有鹵簿，至相毆擊。齊沈沖與兄淵、淡三人，並歷中丞。梁國(guó)初建，又置御史大夫。天監(jiān)元年，復(fù)曰中丞。中丞一人，掌督司百僚。皇太子以下，其在宮門(mén)行馬內(nèi)違法者，皆糾彈之。雖在行馬外而監(jiān)司不糾，亦得奏之。專(zhuān)道而行，逢尚書(shū)丞郎，亦得停駐。其尚書(shū)令、僕、御史中丞，各給威儀十人。其八人武冠絳韝，音溝。執(zhí)青儀囊，題云「宜官告」，以受辭訟；一人緗衣，執(zhí)鞭杖，依行列行；七人唱呼入殿，引喤至階；一人執(zhí)儀囊，不喤。自齊梁皆謂中丞為南司。梁江淹字文通，為中丞。齊明帝曰：「今君為南司，足以震肅百僚也。」淹乃彈中書(shū)令謝朏等以久疾不預(yù)山陵公事。又奏收梁益二州刺史贓賄，付廷尉理罪。臨海、永嘉二太守及諸郡二千石、大縣長(zhǎng)官等，多被劾理，內(nèi)外肅然。明帝曰：「君可謂近世獨(dú)步。」又何敬容為宰相，妾弟盜米，執(zhí)送領(lǐng)軍，敬容以書(shū)解之。領(lǐng)軍將軍河?xùn)|王譽(yù)封其書(shū)以奏，武帝怒，付南司推劾。中丞張綰奏敬容協(xié)私罔上，合棄市，詔特免職。舊制，僕射、中丞坐位東西相向。元日大會(huì)，張綰為中丞，兄績(jī)?yōu)閮W射，及百司就列，兄弟並道騶，分趨兩陛，前代未有，時(shí)人榮之。喤音橫。陳因梁制。陳徐陵為中丞，奏彈司空安成王頊，導(dǎo)從南臺(tái)官屬，列奏案而入，陳主為斂容正坐。陵進(jìn)讀奏，時(shí)安成王在殿上侍立，陵命殿中侍御史引下，遂劾免之。江左中丞雖亦一時(shí)髦彥，然膏粱名士猶不樂(lè)。宋顏延之為御史中丞，何尚之與延之書(shū)曰：「絳騶清路，白簡(jiǎn)深刻，取之仲容，或有虧耶？」王球甚矜曹地，遇從弟僧朗除御史中丞，球謂曰：「汝為此官，不復(fù)成膏粱矣。」齊王僧虔遷御史中丞，甲族由來(lái)多不居憲職，王氏分枝居烏衣者，為官微減，僧虔為此官，乃曰：「此是烏衣諸郎坐處，我亦可試為耳。」後魏為御史中尉，督司百僚，其出入，千步清道，與皇太子分路，王公百辟，咸使遜避，其餘百僚，下馬弛車(chē)止路傍，其違緩者，以棒棒之。其後，洛陽(yáng)令得與分道。元志為洛陽(yáng)令，與中尉李彪爭(zhēng)路，俱入見(jiàn)。彪曰：「御史中尉辟承華羽蓋，駐論道劍鼓，安有洛陽(yáng)令與臣抗衡？」志曰：「臣神州縣主，普天之下，誰(shuí)非編民？豈有俯同眾官，趨避中尉。」孝文遂令分路。自東魏徙鄴，無(wú)復(fù)此制。北齊武成以其子瑯琊王儼兼為御史中丞，欲雄寵之，復(fù)興舊制。儼出北宮，凡京畿之步騎，領(lǐng)軍之官屬，中丞之威儀，司徒之鹵簿，莫下畢備。時(shí)儼總領(lǐng)四職。武成觀之，遣中使馳馬趣仗，不得入，自言奉飭，赤棒應(yīng)聲碎其鞍，馬騰人顛，觀者傾京邑。北齊高恭之字道穆，為御史中丞。帝姊壽陽(yáng)公主行犯清路，執(zhí)以赤棒，卒呵之，不止。道穆令卒棒破其車(chē)，主泣訴於帝，帝不責(zé)穆，謂曰：「家姊行路相犯，極以為愧。」後周有司憲中大夫二人，掌司寇之法，辨國(guó)之五禁，亦其任也。隋以國(guó)諱，改中丞為大夫。大唐因隋，亦曰大夫。龍朔二年，改為大司憲，咸亨初復(fù)舊。武太后改置左、右肅政臺(tái)，御史大夫各一人，太極初復(fù)舊。掌肅清風(fēng)俗，彈糾內(nèi)外，總判臺(tái)事。自周、隋以來(lái)，無(wú)儀衛(wèi)之重令，行出道路，以私騎匹馬從之而已。故事，侍御史以下，與大夫抗禮。光宅元年九月，韋思謙除右肅政大夫，遂坐受拜。或以為言，謙曰：「國(guó)家班列，自有差等，奈何姑息。」其後大夫又與之抗禮。至開(kāi)元十八年，有飭申明隔品致敬，其禮由之不改。至二十四年六月，李適之為大夫，又坐受拜，其後又與之抗禮，至今不改。故事，大夫與監(jiān)察競(jìng)為官政，略無(wú)承稟。至開(kāi)元十四年，崔隱甫為大夫，一切督責(zé)之，事無(wú)大小，悉令咨決。稍有忤意，列其罪，前後貶黜者過(guò)半，群僚側(cè)目。上常謂曰：「卿為大夫，深副朕委。」
御史中丞，舊持書(shū)侍御史也。初，漢宣帝元鳳中，感路溫舒尚德緩刑之言，季秋後請(qǐng)讞。時(shí)帝幸宣室齋居而決事，令侍御史二人持書(shū)，持書(shū)御史起於此也。後因別置，冠法冠，有印綬，與符節(jié)郎共平廷尉奏事，罪當(dāng)輕重。後漢亦二人，銅印青綬，選明法律者為之。蔡質(zhì)漢儀曰：「選御史高第者補(bǔ)之。」凡天下諸讞疑事，掌以法律當(dāng)其是非。自桓帝之後，無(wú)所平理，茍充其位而已。魏置持書(shū)執(zhí)法，掌奏劾，而持書(shū)侍御史掌律令，二官俱置。宋志曰：「魏置御史八人，有持書(shū)曹，掌度支運(yùn)，課第曹掌考課。不知餘復(fù)何曹。」晉置四人，泰始四年，又置黃沙獄持書(shū)侍御史一人，秩與中丞同，掌詔獄及廷尉不當(dāng)者皆理之，後并河南，遂省黃沙持書(shū)侍御史。及太康中，又省持書(shū)侍御史二員。魏晉以來(lái)，持書(shū)侍御史分掌侍御史所掌諸曹，若尚書(shū)二丞。宋代掌舉劾，齊、梁並同，皆統(tǒng)侍御史。自宋、齊以來(lái)，此官不重，自郎官轉(zhuǎn)持書(shū)者，謂之「南奔」。梁謝幾卿自尚書(shū)三公郎為持書(shū)侍御史，「頗失志，多陳疾，臺(tái)事略不復(fù)理」是也。梁天監(jiān)初，始重其選，車(chē)前依尚書(shū)二丞給三騶，執(zhí)盛印青囊，舊事糾彈官印綬在前故也。後魏掌糾禁內(nèi)朝會(huì)失時(shí)，服章違錯(cuò)，饗宴會(huì)見(jiàn)，悉所監(jiān)之。北齊亦有焉。後周有司憲上士二人，亦其任也。隋又為持書(shū)侍御史，臺(tái)中簿領(lǐng)，悉以主之。大唐永徽初，高宗即位，以國(guó)諱故，改持書(shū)侍御史為御史中丞。龍朔二年，改為司憲大夫，咸亨元年復(fù)為中丞，二人。大足元年，張易之縱恣益橫，常私引相工李弘泰占吉兇，言涉不順。御史中丞宋璟請(qǐng)窮究其狀。武太后曰：「易之等已自上聞。」璟曰：「謀反大逆，無(wú)容首免。易之等分外承恩，臣知言發(fā)禍從，然義激於心，雖死不恨。」太后不悅。內(nèi)史姚元崇恐忤旨，遽宣飭令出。璟曰：「天顏咫尺，親奉德音，不煩宰相擅宣王命。」太后意解，乃收易之等入臺(tái)，尋舍之，令就宅謝罪。璟拒而不見(jiàn)曰：「公事當(dāng)公言之，若私見(jiàn)，法無(wú)私也。」景龍二年十二月，御史中丞姚庭筠奏稱(chēng)：「律令格式，懸之象魏，奉而行之，事無(wú)不理。比見(jiàn)諸司寮寀，不能遵守章程，事無(wú)大小，皆悉聞奏。臣聞為君者任臣，為臣者奉法。故云『汝為君目將思明』，則知萬(wàn)幾務(wù)綜，不可遍覽也。所以設(shè)官分職，委任責(zé)成，百工惟時(shí)，以成垂拱之化。比者或修一水窻，或伐一枯木，並皆上聞旒扆，取斷宸衷，豈代天理物至化之道也？自今以後，若緣軍國(guó)大事及牒式無(wú)文者，任奏取進(jìn)止。自餘據(jù)章程合行者，各令準(zhǔn)法處分。其有故生疑滯，致有稽失者，請(qǐng)令御史隨事糾彈。」上從之。亦時(shí)有內(nèi)供奉，本有一人，聖曆中加一人，尋省。先天中復(fù)置。職副大夫，通判臺(tái)事。開(kāi)元二十一年三月，置京畿都採(cǎi)訪處置使，以中丞為之。
侍御史
侍御史，於周為柱下史，老聃嘗為之。秦時(shí)，張蒼為御史，主柱下方書(shū)，亦其任也。又云蒼為柱下御史，明習(xí)天下圖書(shū)計(jì)籍。見(jiàn)史記。如淳曰：「方，板也，謂書(shū)事在板上也。秦以上置柱下史，蒼為御史，主柱下事。或曰主四方文書(shū)也。」又職官錄曰：「秦改御史為柱下史。」一名柱後史，謂以鐵為柱，言其審固不橈也。一云冠法冠，一名柱後惠文，以鐵為柱也。法冠者，秦事云：「始皇滅楚，以其君冠賜御史，亦名獬豸冠。獬豸，獸名，一角，以觸不直也，故執(zhí)法者冠之。」亦為侍御史。漢因之，凡十五員。又漢舊儀曰：漢「御史員四十五人，皆六百石。其十五人衣絳，給事殿中，為侍御史，宿廬在石渠門(mén)外，二人尚璽，四人持書(shū)給事，二人侍前，中丞一人領(lǐng)。餘三十人留寺，理百官事」。侍御史，御史大夫自調(diào)更告入歸官，比丞相掾史，史白錄。白錄，著錄而已。惠帝初，遣御史監(jiān)三輔郡，其後又置監(jiān)御史。漢官儀曰：「侍御史出督州郡盜賊，運(yùn)漕軍糧，言督軍糧侍御史。至後漢，復(fù)有護(hù)漕都尉官，建武七年省。」晉太元六年，又置督運(yùn)御史官。其舉郡國(guó)孝廉第四科云：「有能按章覆問(wèn)，文中御史。」嚴(yán)延年遷侍御史，劾霍光專(zhuān)廢立。武帝時(shí)，侍御史又有繡衣直指者，出討姦猾，理大獄，而不常置。直指而行，無(wú)茍私也。衣以繡者，尊寵之也。江充拜直指繡衣使，督三輔盜賊，禁察踰侈。時(shí)近臣多奢僭，充皆舉劾，請(qǐng)沒(méi)入車(chē)馬，令身侍北軍擊匈奴，奏可。貴戚惶恐，見(jiàn)上叩頭，願(yuàn)得入錢(qián)贖罪。又王賀字翁孺，武帝時(shí)為繡衣御史，逐捕群盜，皆縱而不誅。暴勝之亦為之。至後漢，譙玄為繡衣御史，持節(jié)，分行天下，觀覽風(fēng)俗，所至專(zhuān)行誅賞。沈約云：「繡衣御史，光武省，順帝復(fù)置，魏罷之。」後漢亦有侍御史員，察舉非法，受公卿群吏奏事，有違失舉劾之。凡郊廟之祠及大朝會(huì)、大封拜，則二人監(jiān)威儀，有違失則劾奏。以公府掾?qū)俑叩谘a(bǔ)之，或故牧守、議郎、郎中為之，唯德所在。初上稱(chēng)守，滿(mǎn)歲拜真，出劇為刺史、二千石，平遷補(bǔ)縣令。見(jiàn)中丞，執(zhí)板揖。順帝復(fù)絕他選，專(zhuān)用宰士，有三缺，三府各一，舉劾案章，事無(wú)大小，尚書(shū)受成而已，威烈赫奕，莫之敢犯。真御史守中丞、持書(shū)，服其冠紱，上事言守，關(guān)移稱(chēng)真。又按二漢侍御史所掌凡有五曹：一曰令曹，掌律令。二曰印曹，掌刻印。三曰供曹，掌齋祀。四曰尉馬曹，掌廄馬。五曰乘曹，掌車(chē)駕。豹尾之內(nèi)，便為禁省。後漢桓典為侍御史，執(zhí)政無(wú)所避，常乘驄馬，京都畏之，為之語(yǔ)曰：「行行且止，避驄馬御史。」又張綱為侍御史，順帝漢安時(shí)，遣八使按行風(fēng)俗，唯綱最年少官卑，餘皆宿儒重位，同日受命，各之所部。綱獨(dú)埋其車(chē)輪於洛陽(yáng)都亭，曰：「豺狼當(dāng)路，安問(wèn)狐貍！」遂奏大將軍梁冀兄弟罪惡。又陳翔字子麟，拜侍御史，正旦朝賀，大將軍梁冀威儀不整，翔奏請(qǐng)收冀理罪，時(shí)人奇之。又楊秉字叔節(jié)，拜侍御史，京師咸稱(chēng)有宰相之才。魏置御史八人。當(dāng)大會(huì)殿中，御史簪白筆，側(cè)陛而坐。帝問(wèn)左右：「此何官？何主？」辛毗曰：「此謂御史，舊時(shí)簪筆以奏不法。當(dāng)如今者，直備位，但毦筆耳。」晉侍御史九人，頗用郡守為之，山公啟事曰：「舊侍御史頗用郡守，今散二千石有才能尚少者可用不？」詔使八座詳之。毦音餌。品同持書(shū)，而有十三曹。十三曹者，謂吏曹、課第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符節(jié)曹、水曹、中壘曹、營(yíng)軍曹、法曹、笇曹。及江左初，省課第曹，置庫(kù)曹，掌廄牧馬牛市租。後分庫(kù)曹，置左庫(kù)、外左庫(kù)二曹。宋代多併諸曹，凡十御史焉。自漢以來(lái)，皆朝服法冠。晉武庫(kù)失火，尚書(shū)郭彰與侍御史劉暾典知修復(fù)。彰以后親輕傲，以功程之聞呵暾曰：「我不能截卿角耶？」以御史著法冠，有兩角故也。暾厲色曰：「天子法冠，而欲截角！」命紙筆奏之。暾音他昆反。齊有十人，梁陳皆九人，居曹糾察不法。後魏御史甚重，必以對(duì)策高第者補(bǔ)之。侍御史與殿中侍御史晝則外臺(tái)受事，夜則番直內(nèi)臺(tái)。御史舊式不隨臺(tái)主簡(jiǎn)代。延昌中，王顯有寵於宣武，為御史中尉，始請(qǐng)革選。此後踵其事，每一中尉，則更簡(jiǎn)代御史。北齊有八人，亦重其選。後周有司憲中士，則其任也。隋侍御史八人，自開(kāi)皇之前，猶踵後魏革選；自開(kāi)皇之後，始自吏部選用，不由臺(tái)主，仍依舊入直禁中。大業(yè)中，始罷御史直宿臺(tái)內(nèi)，文簿皆持書(shū)主之，侍御史但侍從糾察而已，由是資位少減。大唐自貞觀初以法理天下，尤重憲官，故御史復(fù)為雄要。貞觀十一年，吳王恪好畋獵，損居人田苗。侍御史柳範(fàn)奏彈之。太宗因謂侍臣曰：「權(quán)萬(wàn)紀(jì)事我兒，不能匡正，其罪合死。」範(fàn)進(jìn)曰：「房玄齡事陛下，猶不能諫止畋獵，豈可獨(dú)坐萬(wàn)紀(jì)乎？」其將除拜，皆吏部與臺(tái)長(zhǎng)官、宰相議定，然後依選例補(bǔ)奏，其內(nèi)詔別拜者，不在其限。顯慶元年八月，中書(shū)侍郎平章事李義府恃寵用事。聞婦人淳于氏有美色，坐事繫大理，乃諷大理丞畢正義枉法出之，將納之。有言其狀者，上令給事中劉仁軌鞫之。義府恐洩其謀，遂逼正義自縊於獄中。上知，特原義府之罪。侍御史王義方奏：「義府擅殺寺丞，陛下雖以釋放，然天子置三公、九卿、二十七大夫、八十一元士，本欲水火相濟(jì)，鹽梅相成，然後庶績(jī)咸熙，風(fēng)雨交泰，則知人主不得獨(dú)是獨(dú)非。昔唐堯至聖，失之於四兇；漢祖深仁，失之於陳豨；光武聰明寬恕，失之於龐萌；魏武勇略英雄，失之於張邈。此並英傑之主，莫不失之於前，得之於後。陛下繼聖，撫有萬(wàn)邦，蠻陬夷落，猶懼刑網(wǎng)，況輦轂咫尺，姦臣肆虐，殺一六品寺丞，足使忠臣抗憤。縱令正義自取絞縊，此事彌不可容，便是畏義府之權(quán)勢(shì)能殺身。殺身滅口，此則生殺之威上非主出，賞罰之柄下移姦佞。請(qǐng)乞重勘正義，當(dāng)致死之由，雪冤氣於幽泉，誅姦臣於白日。」對(duì)仗叱義府令下，義府顧視不退，義方三叱，上既無(wú)言，義府趨出。義方乃讀彈文曰：「義府善柔成性，佞媚為姿。昔事馬周，分桃見(jiàn)寵；後交劉洎，割袖承恩。生其羽翼，長(zhǎng)其光價(jià)，因緣際會(huì)，遂階通達(dá)。貪冶容之好，原有罪之淳于；恐漏泄其謀，殞無(wú)辜之正義。此而可恕，孰不可容？請(qǐng)除君側(cè)，少答鴻私，碎首玉階，庶明臣節(jié)。伏請(qǐng)付法推斷，以申朝典。」麟德以來(lái)，用人尤重，高宗常問(wèn)群臣求可為御史者，僉舉萬(wàn)年尉楊子，失其名。居數(shù)月，復(fù)問(wèn)之，群臣復(fù)舉焉。上曰：「吾聞斯人常以褻服居公堂視事，其可以為準(zhǔn)繩司乎？」由是百司群寮，必表而親事。選授之命，不由銓管。及李義府掌大選，寵任既重，始得補(bǔ)之。神龍三年，吏部尚書(shū)蘇瑰案問(wèn)鄭普思。其妻有寵於韋庶人，特飭命對(duì)御辯析，上屢抑瑰而理普思。侍御史范獻(xiàn)忠歷階曰：「臣請(qǐng)先罪蘇瑰。」上問(wèn)其故，忠曰：「蘇瑰國(guó)之大臣，荷榮貴久矣，不能斬逆賊而後聞奏，令使眩惑天聰，搖動(dòng)刑柄，而普思反狀昭露，陛下曲為申理，此則王者不死。今聖躬萬(wàn)福，豈有剩天子耶！臣請(qǐng)先死，終不能事普思。」上意乃解，獄遂定。自義府之後，無(wú)出於吏部者。舊御史遭長(zhǎng)官於途，皆免帽降乘，長(zhǎng)官戢轡，辭而止焉。乾封中，王本立為侍御史，意氣頗高，途逢長(zhǎng)官，端揖而已。自是諸人或降而立，或一足至地，或側(cè)鞍弛〈革登〉，輕重?zé)o恆。開(kāi)元以來(lái)，但舉鞭聳揖而已。侍御史凡四員，本二員，顯慶中加二員。乾封二年二月，韋仁約除御史，與公卿相見(jiàn)，未嘗行拜禮。或勉之，約曰：「鶚鵰鷹鸇，豈眾禽之偶？柰何設(shè)拜以狎之！且耳目之官，故當(dāng)特立。」乃曰：「御史銜命出使，不能動(dòng)搖山岳、震攝州縣，誠(chéng)曠職耳。」內(nèi)供奉二員。侍御史內(nèi)供奉與殿中御史內(nèi)供奉、監(jiān)察御史裏行，其制並同，皆無(wú)職田、庶僕。臺(tái)例：占闕者得職田、庶僕；無(wú)闕可占，則歲兩時(shí)請(qǐng)地子於太倉(cāng)，每月受俸及庶僕於太府。掌糾察內(nèi)外，受制出使，分判臺(tái)事。又分直朝堂，與給事中、中書(shū)舍人同受表理冤訟，迭知一日，謂之「三司受事」。其事有大者，則詔下尚書(shū)刑部、御史臺(tái)、大理寺同按之，亦謂此為「三司推事」。後漢永平中，侍御史寒朗共三府案楚獄，亦今三司之例。武太后時(shí)，刑獄滋彰，凡二臺(tái)御史，多苛刻無(wú)恩，以誅暴為事，猜阻傾奪，更相陵搆，此其為弊也。神龍以來(lái)稍革之，其後名流慎選，侔於貞觀、永徽矣。侍御史之職有四，謂推、推者，掌推鞫也。彈、掌彈舉。公廨、知公廨事。雜事。臺(tái)事悉總判之。定殿中、監(jiān)察以下職事及進(jìn)名、改轉(zhuǎn)，臺(tái)內(nèi)之事悉主之，號(hào)為「臺(tái)端」，他人稱(chēng)之曰「端公」。其知雜事者，謂之「雜端」，最為雄劇。食坐之南設(shè)橫榻，謂之「南床」。殿中、監(jiān)察不得坐。亦謂之「癡床」，言處其上者。皆驕傲自得，使人如癡，是故謂之「癡床」。凡侍御史之例，不出累月，則遷登南省，故號(hào)為「南床」。百日察其行止出入，揖讓去就，殿中以下皆稟而隨之，先後虧失者有罰。其太極以前二臺(tái)朝列之制，侍御史與殿中隨仗入，分居兩行。東行在侍中、黃門(mén)侍郎、給事中後，起居郎、常侍、正諫議大夫、御史中丞下。西行在中書(shū)令、侍郎、舍人後，起居舍人、常侍、諫議大夫、御史中丞、大夫下。承詔者各五日。有旨召御史，不呼名，則承詔者出。承詔御史舊在西，開(kāi)元初制在東。侍御史或闕，則假殿中承之。自至德以來(lái)，諸道使府參佐，多以省郎及御史為之，謂之外臺(tái)，則皆檢校、裏行及內(nèi)供奉，或兼或攝。諸使官亦然。
殿中侍御史
殿中侍御史。魏蘭臺(tái)遣二御史居殿中，察非法，即殿中侍御史之始也。晉置四人，江左多置二人。宋徐爰自殿中侍御史轉(zhuǎn)南臺(tái)侍御史。梁有四人，掌殿內(nèi)禁衛(wèi)內(nèi)事。後魏、北齊皆有之。隋初，改曰殿內(nèi)侍御史，置十二人，至煬帝省。大唐置六員，初有二員，貞觀二十二年增二員，開(kāi)元中加二員。內(nèi)供奉三員，初掌駕出於鹵簿內(nèi)糾察非違，餘同侍御史，唯不判事。咸亨以前，遷轉(zhuǎn)及職事與侍御史相亞。自開(kāi)元初以來(lái)，權(quán)歸侍御史，而遷轉(zhuǎn)猶同，兼知庫(kù)藏出納及宮門(mén)內(nèi)事，知左右巡，分京畿諸州諸衛(wèi)兵禁隸焉，彈舉違失，號(hào)為「副端」。開(kāi)元二年三月，殿中侍御史郭震劾刑部尚書(shū)趙彥昭、太子賓客韋嗣立、青州刺史韋安石曰：「彥昭以女巫趙五娘左道亂常，託為諸姑，潛相影援。既因提挈，遂踐臺(tái)階，或驅(qū)車(chē)造門(mén)，著婦人之服；或攜妻就謁，申猶子之情。同惡相濟(jì)，一至於此。又張易之兄弟勢(shì)傾朝野，嗣立此際結(jié)為舅生。神龍之初，已合誅死，天網(wǎng)疏漏，腰領(lǐng)誤全，與安石託附阿韋，編諸屬籍。中宗晏駕，削相王輔政之制，定阿韋臨朝之策，此時(shí)朝野冤懼，人神怨憤。臣忝司清憲，敢不糾彈。彥昭等並請(qǐng)準(zhǔn)法處分。」於是並貶其官。閤門(mén)之外，百僚班序有離立失列、言囂而不肅者，則糾罰之。其正冬大會(huì)，則戴玄豸，乘馬加飾，大夫、中丞加金勒珂珮。具服上殿，供奉左右。或缺，則吏部以他官攝之。其郊祀、巡幸，大備鹵簿，出入由旌門(mén)者，監(jiān)其隊(duì)伍。初，武太后時(shí)有殿中裏行及員外殿中御史官，或有起家為之而即真者。神龍以來(lái)，無(wú)監(jiān)察則有裏行。
監(jiān)察侍御史
監(jiān)察御史。初，秦以御史監(jiān)理諸郡，謂之監(jiān)御史，漢罷其名。至?xí)x太元中，始置檢校御史，以吳混之為之，掌行馬外事，晉志云：「古司隸知行馬外事。晉過(guò)江，罷司隸官，故置檢校御史，專(zhuān)掌行馬外事。」亦蘭臺(tái)之職。又有禁防御史。宋、齊以來(lái)無(wú)聞。後魏太和末，亦置此官，宿直外臺(tái)，不得入宿內(nèi)省。北齊檢校御史十二人。後周司憲旅下士八人，蓋亦其職。隋開(kāi)皇二年，改檢校御史為監(jiān)察御史，凡十二人。煬帝增置十六員，掌出使檢校。大唐監(jiān)察御史十員，初有四員，貞觀二十二年加二員，顯慶中加二員，開(kāi)元中加二員。裏行五員，掌內(nèi)外糾察并監(jiān)祭祀及監(jiān)諸軍、出使等。監(jiān)察御史職知朝堂，正門(mén)無(wú)籍，非因奏事，不得入至殿庭，在西鳳闕南，視殿中侍御史以上從觀象門(mén)出，若從天降。至開(kāi)元七年三月，飭並令隨仗入閤。隋末亦遣御史監(jiān)軍。垂拱三年十一月，鳳閣侍郎韋方質(zhì)奏言：「舊制有御史監(jiān)軍，今未差遣，恐虧失節(jié)度。」武太后曰：「將出師，君授之以斧鉞，閫外之事皆使裁之。始聞比來(lái)御史監(jiān)軍，乃有控制，軍中大小之事，皆須承稟，非所以委專(zhuān)征也。以卑制尊，理便不可。」不許。罪人當(dāng)笞於朝者，亦監(jiān)之，分為左右巡，糾察違失。高宗時(shí)，御史韋仁約奏劾中書(shū)令褚遂良抑買(mǎi)宅地，遂良貶為同州刺史。萬(wàn)歲通天元年五月，監(jiān)察御史紀(jì)履忠劾奏御史中丞來(lái)俊臣犯狀有五：「一專(zhuān)擅國(guó)權(quán)，二謀害忠善，三贓賄貪濁，四失禮義教，五淫昏狠戾。論茲五罪，合至萬(wàn)誅，請(qǐng)下獄理罪。」長(zhǎng)安四年三月，監(jiān)察御史蕭至忠彈鳳閣侍郎、同鳳閣鸞臺(tái)三品蘇味道贓污，貶官。御史大夫李承嘉嘗召諸御史，責(zé)之曰：「近日彈事，不咨大夫，禮乎？」眾不敢對(duì)。至忠進(jìn)曰：「故事，臺(tái)中無(wú)長(zhǎng)官。御史，人君耳目，比肩事主，得各自彈事，不相關(guān)白。若先白大夫而許彈事，如彈大夫，不知白誰(shuí)也。」承嘉默然，憚其剛正。以承天、朱雀街為界，每月一代。將晦，即巡刑部、大理、東西徒坊、金吾及縣獄。若蒐狩，則監(jiān)圍，察斷絕失禽者，量宜劾奏。景龍三年，監(jiān)察御史崔琬彈奏宰相宗楚客、紀(jì)處納等驕恣跋扈，請(qǐng)收劾之。舊制，大臣有被御史彈者，皆俯僂趨出，待罪朝堂。今楚客等瞋目作色，稱(chēng)以忠鯁被誣。中宗令琬與楚客約為兄弟，時(shí)人竊號(hào)為「和事天子」。開(kāi)元初，革以殿中掌左右巡，監(jiān)察或權(quán)掌之，非本任也。職務(wù)繁雜，百司畏懼，其選拜多自京畿縣尉。京畿即赤縣也。又有監(jiān)察御史裏行者，太宗置，自馬周始焉。始馬周以布衣有詔令於監(jiān)察御史裏行，遂以為名。後高宗時(shí)，王本立自忻州定襄縣尉為之。凡裏行，皆受俸於本官，多復(fù)本官者。自王大賓後，罷本官俸，方有即真者。武太后時(shí)，復(fù)有員外監(jiān)察、試監(jiān)察，或有起家為之而即真者。又有臺(tái)使八人，俸亦於本官請(qǐng)，餘同監(jiān)察。時(shí)人呼為六相。吏部式其試監(jiān)察。神龍以來(lái)，無(wú)復(fù)員外及試，但有裏行。凡諸內(nèi)供奉及裏行，其員數(shù)各居正官之半，唯俸祿有差，職事與正同。開(kāi)元五年，監(jiān)察御史杜暹往磧西覆屯，會(huì)郭虔瓘與史獻(xiàn)等不協(xié)，更相執(zhí)奏，詔暹按其事實(shí)。史獻(xiàn)以金遺暹，固辭。左右曰：「公遠(yuǎn)使絕域，不可失番人情。」暹不得已受，埋於幕下，既去出境，乃移牒令收取之。
主簿
主簿。漢有御史主簿，張忠為御史大夫，署孫寶為主簿。魏晉以來(lái)無(wú)聞。至隋大業(yè)三年，御史臺(tái)始置主簿二人。隋兼置錄事，員二人。大唐置一員，掌付事勾稽，省署鈔目，監(jiān)印，給紙筆。其俸祿與殿中御史同。武德末，杜淹為大夫，以吏部主事林懷信為之。貞觀中，自張弘濟(jì)為此官之後，遂為美職，管轄臺(tái)中雜務(wù)、公廨、廚庫(kù)，檢督令史、奴婢，配勳、散官職事。每食則執(zhí)黃卷，書(shū)其譴罰。錄事以下小吏各有差。美職，管轄臺(tái)中雜務(wù)、公廨、廚庫(kù)，檢督令史、奴婢，配勳、散官職事。每食則執(zhí)黃卷，書(shū)其譴罰。錄事以下小吏各有差。
|